就小弟13年來的實務經驗,將保全業在台灣的經營過程、政府法令的規範、與世界各國的差異概述於下:
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. X5 Z2 s7 W0 X# ^ 早期在國內公家機關或私人企業、廠房的夜間安全為員工輪流值夜班或僱用退伍軍人看守。當然比不上由憲兵駐守的軍事、政府辦公處所來得有制度章法或像保二總隊依法令駐防農、林、礦業等安全。所以守衛人員遭盜匪控制洗劫,時有所聞。一直到華南銀行林*泉襄理遭胡關寶集團殺害、捆綁值夜人員後,將金庫內現金搜括一空,而現實狀況下警力也無法一一派遣至金融機構和私人企業裡面、這個大簍子也使得安全管理的市場商機浮出檯面。+ u' M9 `7 K# S5 j w# n& d, y
! a3 z5 W- E. T% k1 w& k 日本在43年前(昭和37年)左右,也受到類似的竊盜案件影響;日本人將固定駐守的警衛人員,改以車輛巡迴至客戶定點四周、一來節省人事費用(原本1家客戶3班制的人力,改變為1人巡邏10來家客戶),二來可利用通訊器材通知其他人員駕車前往支援。以事先規劃的打卡鐘鑰匙;證明警衛依約定時定點巡邏。然而竊賊抓住巡邏的時間差,頻頻侵入得逞!於是將門窗裝置磁簧感知器或微動開關的防盜保全系統因此產生。或是委託有防彈裝甲的特殊車輛將營運收入,載運至銀行或保全公司金庫暫存、次日再代客戶存款至指定帳戶。於是駐衛警、電子(機械)保全系統、貴重物品運送、特定人身隨護四大項目;就是目前保全業在台灣較為人知的經營項目。
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回到台灣的保全市場,就得提一下中興保全公司的林董事長。民國66年,國產水泥公司的次子因大哥(長子)接掌家業,就此尋覓第二種不同於家族的事業,恰巧日本警備保障株式會社來台徵求合作伙伴。台灣第一家保全公司雛型就出現了。在那個戒嚴的年代要申請『警備保障公司』?名稱與警備總部類似,而且警備總部就是主管機關!所以無論如何申請就是不准。後來改以『保全安寧』公司,順利取得執照,這就是台灣第一家保全公司的誕生過程、民國69年新光綜合保全也緊接著成立。後來各企業基於肥水不落外人田的立場下也紛紛將原本的警衛課或安全課,擴編成保全公司、如國營的中鋼、民營的長榮。也有當時警總退役的軍官集資成立保全公司,專營駐衛保全及人身保鑣的~強固保全。這是台灣唯一擁有『盾牌』處理勞資糾紛的公司,當時新光合纖工廠要改建成新光醫院,工廠的員工對關廠資遣一事反映手段激烈,甚至將自家關係企業的保全巡邏車推翻成四腳朝天!小興第一個保全工作,即是強固保全。在那段時間除了一般警衛外,也兼過幾個月的上市公司老闆的保鏢(防止黑道綁架及恐嚇)。
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人力保全概況
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留駐警衛目前保全市場競爭最慘烈的一項業務。在勞退新制實施之前(94/07/01)與保全業法修訂前(92/01/22),保全業者從員工勞健保當中動手腳,以延誤加保時間賺取差價!直到楊梅鎮發生新進保全警衛、任職30天左右,被酗酒的客戶以水果刀刺殺身亡。未加保的黑心業者為此還與員工家屬訴訟中!因為削價競爭,使得員工薪資僅22000~30000左右、每月再從勞健保剋扣投保金額列入業者的利潤。再者管理顧問公司僱請5~60歲的老伯伯,以更低的價位與小規模的保全公司搶奪市場。無奈主管機關警政署函覆並無違法。
5 p0 _" B& \5 z+ [ 在保全業法第十條修正前(也就是92/01/22以前任用的人員,尚在職者不溯及既往),凡是強盜、強姦、殺人、放火、保安處分(慣竊與流氓)者,離開監獄滿一年即可擔任保全警衛。這種舊規定夠恐怖了吧?這種現象以台中市最嚴重,市警局登錄的保全員每4人就有1人有前科:h:a;。各位閉上眼睛想像一下,假如家中的社區警衛是嚼檳榔且露出刺青的手臂:@,猶如請鬼醫病。9 [8 m8 n* W3 n9 D# @
目前一些較遵守法令的業者除了給予4~72小時的職前訓練(法令、交管、CPR、消防、駐地特性),公司還有真正的督導勤務與支援現場緊急狀況。如有心投入此項職場或尋覓下年度的保全警衛合約,小弟可以提供一些淺見喲。
( q+ \' P. B: E( i( l% I- B* i 另外比較特殊的人身保鑣業務,依客戶的需求每小時收取2000~8000元/人的特別勤務費用,而擔任這種勤務的人員月薪從6~8萬台幣起跳!以特種部隊退伍來值勤的人最多或聘請武術精湛者來防止客戶人身傷害。# d$ z, r- w4 Z" r5 x9 F
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3 ]9 R! ^; ]( z9 t 電子(機械)保全系統.............待續
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