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※文圖哉自行政院文建會、警光雜誌403期
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; a6 v8 y# N6 d8 f7 h- r! N世紀之火∼高雄地下街大火撲滅過程紀實 文╱高傑
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代表都市繁榮進步，號稱東南亞最大規模，標榜我國營造技術精良的國內第一座地下街──高雄地下街，在七十八年十二月十八日的一場大火中，終於結束了她十二年的風光歲月，也寫下了台灣四十年來僅見的一場空前火災。
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地下街的緣起
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( {# ~0 Q$ w" H高雄地下街位在高雄市中正四路與愛河交會處，北臨中正四路，與高雄市政府相對，南臨鹽埕國中，佔地三萬七千零四十六平方公尺，是高雄市區進入最繁榮的鹽埕商業區的門戶。這條地下街在興建前，原本是十三號公園的預定地。
& n% S( L8 S! \- K+ S0 ^民國六十五年，當王玉雲先生擔任高雄市第七屆市長時，為使日漸衰落的鹽埕區恢復昔日的繁榮，構想出「政府出地，投資者出錢」的開發地下街計畫。4 A8 t! O7 X5 _$ N+ G! k3 ?
民國六十五年四月底，由高雄市政府核准開工，六十六年雙十節，地下一層峻工開放參觀，由當時省政府主席謝東閔先生命名為「高雄地下街」。5 e/ i5 m# H4 @' m1 I1 v, T
在這塊一萬多坪的土地上，由投資者整建一座現代化公園（仁愛公園），地下三層則開拓為地下街，政府不但不花一文錢，還可向投資者收取四千萬元的建設稅捐。
3 ~+ v; H( J* o& s, D4 f! N% {, p高雄地下街是台灣地區首座大型地下商場，在亞洲尚屬罕見，主要經營項目包括綜合百貨商店、超級市場、書城、大型遊藝場、電影院、歌劇院、餐廳、展覽館、兒童遊藝場、保齡球館、溜冰場、冰宮。高雄市政府在民國七十六年三月實施過全面調查，共有三百五十八家商號。
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地底下的火海! i) \) Q0 e; C8 Y
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七十八年十二月十八日，南台灣是個風和日麗的晴天，高雄市政府警察局消防大隊長陶啟宇在十三時五十分，制服筆挺的到達市政府，準備參加「市府贈送報廢車輛給菲律賓宿霧市（CEDU）」的協調會，不料開會時間因故臨時變更，致白跑一趟。就在陶大隊長離開市府，準備返局之時，突然發現在市政府對面的高雄地下街，烈燄沖天，火舌四竄，濃煙密佈，人員四處走避，憑著他三十多年來從事消防工作的經驗，馬上感覺到事情不對──地下街大火一發不可收拾的噩夢終於發生了。8 @: v5 }! l. L. F4 F
陶大隊長當機立斷，立即趨向座車，以無線電通報出動全高雄市所有消防車及人員前來灌救，並從行李箱拿出防火衣更換，率先衝往現場搶救。同時，高雄市政府警察局勤務指揮中心，亦於十三時五十六分接市民報稱：「地下街發生大火」；隨即調派線上十四個警網，馳赴現場管制重要路口，疏導交通，另通報消防大隊出動前往灌救，並採緊急狀況向姚高橋局長報告。
. \/ P* E0 g4 H8 @6 ~# q姚高橋局長獲報後，於十四時廿分趕抵現場坐鎮指揮，眼見火勢蔓延迅速，地下街已成為火海，灌救困難，立即指示通報鄰近縣市警察局及國營事業機構等消防單位緊急支援，調派保一總隊仁武基地七部照明車，分置火場四週，以便入夜後持續救災工作；並通知電力公司切斷該區電源，以防電線走火。此外，鑑於火場面積遼闊，為強化指揮調度功態，遂將火場畫分為南北兩區，分別指派副局長翁錦魁及李仕伸負責督導各該區救災工作。0 ^; w m7 \ N/ K/ i( y
6 n- m! e+ ~: V6 g) j火勢難以控制
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+ u% X# i9 N+ u) z5 C; J+ F8 J地下街北面正門有三個出入口，東側有二個出入口，南側有四個出入口，起火後都大量冒出黑煙，整個仁愛公園濃煙蔽天，消防大隊動用九十餘部各式消防車，架設二十六條水瞄，利用四部大型水庫車不斷抽取仁愛河及四週消防栓水源灌救- j3 o) [6 A- b7 N* m
陶啟宇大隊長率領百餘名隊員，配帶氧氣筒，從各出入口冒險進入地下街搜救及滅火，但由於火勢猛烈，溫度太高，整個地下街佈滿一氧化碳，能見度幾乎等於零，致使消防人員無法長驅直入，消防人員因此只好擊破堵塞的通風口，並打通四週所有通道，將大量的水灌入，但仍無法控制火勢。9 d9 c: z' E5 d+ ]9 b$ j' J
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友軍※憲兵※全力支援: B/ z0 c. l* {) g1 z
0 P! h2 _. d) R. b各友軍單位接獲緊急支援通報後，皆發揮同舟共濟精神，首先到場的是高雄憲兵隊兩個排八十名憲兵，立即一字排開，將民眾擋在封鎖線外，協助維持現場及週圍的秩序。接著海軍陸戰隊（海軍、楠梓加工出口區、高雄港警所、高雄縣警察局、台南縣、市警察局等單位的消防隊，陸續趕抵現場，全力加入救災行列。) {* g5 D( }% s0 p' i( W
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結構特殊不易撲滅
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地下街雖為鋼筋水泥建築，但商店裝潢均為易燃物，尤其服飾店的衣物、電影院的座椅、布幔等更助長火勢，雖然附近消防栓密佈，且距離愛河只有十幾公尺，救火的用水並不缺乏，但地下街平面就接近一萬坪，上百輛的消防車不斷的灌救，水從一樓流到二樓，再流到三樓，無法撲滅蔓延於牆壁及天花板之烈火，因此救火的效果大打折扣而不理想。
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Y# ]3 [ v/ ?9 S+ c# V為職責，赴湯蹈火, K1 J' O' M0 R
! t! C7 b* B8 S3 }6 I# f蘇南成市長自火警發生後廿分鐘內即趕到現場，他指示以救人為第一要務，但由於火勢蔓延迅速，至十五時十分左右，轉趨兇猛，眼見短期內撲救似乎不容易報到，蘇南成市長擔心消防人員造成無謂犧牲，二度下達暫時「放棄」搶救火警指示，主張暫停撲救，而在四週警戒，防止大火擴散； 但姚高橋局長表示，警察身為人民保母，對於火警，救人為先，其次是維護民眾財產，雖然具有危險性，絕對不能畏縮，因此，對於「放棄」指示，只好「以下犯上了」。0 x6 j J8 J0 v
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地面崩坍開天窗; S0 I! R$ c: M' V7 b9 u- Y
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到了十九時卅分許，在照明車的照射下，現場四周一如白晝，灌救工作並未因夜晚來臨而受到阻撓耽擱，不過，消防人員仍束手無策。' ^& t+ f, l& V' G9 s- \8 j) P% l2 D
就在此時，仁愛公園東側入口拱門旁地層因耐不住長時間高溫悶燒，而造成地層龜裂崩坍下陷，近約三十平方公尺，等於在地下街一層上端開了一道天窗，這道「天窗」足以排放火場內濃煙及降低溫度，姚高橋局長見此良機不可失，立即調集工務照明車，親率三十餘名消防人員，拉進四線水瞄，集中灌救，東南側火勢，亦因此而獲得控制。6 j1 x7 T" }" J7 l/ J
( y. }. _' d% L8 N: P「決池戰術」建功/ P2 h9 s: A1 _
1 U' u6 @9 g7 I+ f" y$ J6 y& _/ l+ N) Y到了晚上八點鐘，地下悶燒的火勢並未減弱，救災進度陷於僵持。甫當選立法委員的林宏宗先生，在場觀看各種情況後，向蘇南成市長建議，將地下街地面上仁愛河公園的大水池鑿穿，讓池水大量流入地下街或許可達到影片「火燒摩天樓」炸破水塔的救火效果。6 k$ ^' o0 o5 }& R. F
蘇南成市長與姚高橋局長研商後，同意採納林委員的意見，但夜晚耶裡去找鑿洞的怪手呢？# g% R' t* S8 t1 y1 R$ O
巧的很，林委員是宏總建設公司董事長，經由他的協助，一輛怪手廿一時許運抵現場，在消防人員引導下，以碎石鑽頭在約四百坪的水池鑿兩個大洞，二尺深的池水很快的全部流入地下街，池中的錦鯉、吳郭魚亦因而遭殃。
8 v y& ^9 t: [4 o6 X: x1 t前後不到廿分鐘，東北兩側的濃煙明顯減少，但西、南方向仍然濃煙不斷。( N+ O1 a4 V3 j% s( {# V+ Z) Q# [9 ~
地下街東、北兩側火勢，因「決池戰術」奏效，火勢一度獲得控制，但由於怪手誤將地下街正面入口處的鐵板大門擊毀並拉掉，造成大量風勢灌入而助燃，使得火勢再度轉趨猛烈，並且有一發不可收拾之勢，使得全體救災人員再度面臨考驗。
. y9 g/ Q* a$ g& m {經過現場狀況研判後，認為只有將該入口處再予以封閉，才能阻止風勢繼續助長火勢，乃立刻找來帆布將入口處遮閉，並以多線水瞄對準內部灌水，火勢才見轉弱。) S- `) x% g$ i+ i/ p1 H/ q* Q
4 x. l/ B- F& X8 h最後總攻擊% N" W5 o1 q9 i9 z$ `
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凌晨三時許，全市區寂靜無聲際，但消防人員仍冒著寒風細雨，咬緊牙根，不顧疲累， 一次又一次的進出火場，但地下的火仍然在悶燒，濃煙未減，整個救災工作再度陷入膠著。7 W8 l+ h1 b( g: J1 c* r
眼見時間一分一秒的過去，勤務人員體力漸顯不支，整個情勢愈來愈不利。姚高橋局長稍作沉思後，決定一鼓作氣，發動最後總攻擊，使召集現場所有警消及義消，集中所有裝備，針對最不穩定的火場西北側，集中優勢水力推進； 此外，並改變消防戰術，將所有人員分三組，每梯次一組進入火場，一組在外待命並協助整理裝備，其餘一組則在大型警備車上休息，每十分至十五分鐘換班。姚高橋局長為提振士氣，以身示範，親自加入搶救行列。經過一波再一波的衝刺，至清晨七時許，終將火勢撲滅。& M/ v3 T2 m3 ^: p/ P
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各界的鼓勵
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3 N9 U+ |' O% w) o2 Y. \9 ]+ K* Z消防人員的冒險犯難，英勇救災，最後獲得民眾的敬佩與愛護。/ P% Q+ b7 x. d- S
屏束市民林慶山，晚間從電視新聞報導中得知高雄市地下街發生大火，從螢幕目睹消防人員冒險搶救的情形後，深受感動，特別購買三百個肉粽及大批飲料，親自送達火災現場，表達慰勉之意； 高雄市各級民意代表，亦紛紛蒞場慰勉，市議員陳材雄先生並運來乙車飲料，分送各救災員警飲用，形成了一幅感人的畫面。由於各界的鼓勵，全體消防人員因之士氣大振。
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2 f. }! J1 x2 Y$ @+ [1 r+ }* }2 C) f* r這場大火創下的紀錄. {4 @0 C% B' S* Q
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地下街這場大火，創下了高雄消防史上多項紀錄：
" d8 F9 u8 t7 ~/ j. n一一動員最多消防車輛：計各種消防車九十七部。
! o. _. l* c2 w( @/ u; k6 J一一燃燒面積最廣：共七四、九六二平方公尺。* e9 ]# h* A. o0 R: X2 Y
一一最多消防人員參與搶救：其中有警消四七九人、義消三四○人。
C9 i, w5 g" t) @5 d一一動用空氣瓶最多：計使用一百多具空氣瓶，還動用了三部空氣壓縮機。
# \5 u. B( a6 E4 T9 Y/ Xfire409版主補註：其實我們所背的是空氣瓶而不是氧氣瓶，因氧氣欲高熱會爆炸。[crfont](知識請按此)[/crfont]
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4 [% `+ l; x0 x' a! d+ C0 H※火燒後景觀※
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