拼募兵，官兵可天天外宿試辦戰備營，寢室裝冷氣，准用智慧手機

約莫在去年底還是今年初，小弟就曾聽某位現役友人提到開放智慧型手機的規劃。但期間卻阻力重重，由一開始的國防部陳年老官僚心態，認為會洩密等等。再加上洪案的爆發，貿然推動開放智慧型手機入營，也是正在風頭上。

1 g, y3 u1 m! e" w6 l7 ^6 z, M事實上，隨著科技的進步，我們不可能抗拒科技，也不可能禁絕現代人習以為常的工具。就好比我們現在不會怕敵軍監聽，而捨棄軍線電話，繼續使用飛鴿傳書或是人力來傳令。更好比過去我們也開放呼叫器、傳統型大哥大入營區使用一樣。智慧型手機，乃至於相機、USB等3C產品，自然有洩密的可能。國內外這麼多大廠、大公司，商業機密何其多，也不可能全數禁絕3C產品的使用。
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8 b5 i2 k; p1 W8 Z& M某位現役友人提到，他出國參訪時，美軍官兵沒操課期間，一樣也是拿著i-phone滑來滑去，一樣也是低頭族。智慧型手機已經是一項很普遍的工具，要讓年輕一代的官兵不使用他，是不太可能的。我們看看自己的周遭，問問自己的小孩或晚輩，誰會乖乖地不用智慧型手機?

實際上，目前已經有開放部份主官使用智慧型手機。可在災情發生的時候，第一時間把現場狀況拍照回傳到指揮部、司令部，供決策者參考，並下達命令和調動部隊機具，效率比傳統的方法提升許多。

( F- G# q* H5 \% d: p隨著募兵制的實施，招募官兵入伍服役，已經不像過去盡義務入伍當兵，跑也跑不掉。志願入伍服役，已經變成和民間其他工作一樣，是一個謀職的選項之一。自然就不能用過去的觀念來管理部隊，否則錢不見得比較多，規定卻一堆，限制也一堆，誰還願意志願當兵呢?
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從募兵制招募的狀況不理想，延後推動募兵制兩年，就可以看得出來招募的瓶頸，以及國軍的預算困難。過去曾有另一位現役友人提到，現在的年輕人，有機會考警察就不會當軍人，有能力考軍官，就不會想當志願役士兵。國軍招不到人，除了要在薪資福利方面盡力爭取之外，更要適度地開放，才不會讓部隊的內部管理和社會脫節太多。

21世紀的官兵，誰願意關在20世紀的營務營規之中呢?希望我們的國防部，能早日從19世紀的觀念，大步向前。
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以下新聞取自蘋果日報  http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20131006/35343587/拼募兵 官兵可天天外宿試辦戰備營 寢室裝冷氣 准用智慧手機
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陸軍推出「戰備營」，祭出營內可用智慧型手機等福利措施，希望吸引更多年輕人投身軍旅。資料照片
【陳培煌╱台北報導】募兵制招募成效不佳，志願役兵力需求最多的陸軍大膽嘗試，自本月起挑選部分營級單位，試行全由志願役官兵組成的「戰備營」。陸軍透露，戰備營的官兵不必擠30人的大通舖，住的是3到4人一間、有冷氣的寢室；開放官兵申請在營區內使用智慧型手機；只要沒任務，官兵可每天申請到營區外吃飯、過夜，待遇較現行一般營區好許多，希望能吸引到更多人投身軍旅。

$ R7 B7 D+ f8 l國防部統計今年上半年實際募兵人數4000多人，距離全年目標2萬8000多人還有相當距離，顯示募兵成效不佳。陸軍官員說，陸軍對志願役兵力需求量大，現在募兵不足，若要增加志願役留營率、吸引有志青年從軍，只能創新作法，「戰備營」就是此革新作法。

陸軍先試行3個月陸軍說，戰備營先試行3個月，現正向陸軍所有志願役官兵宣傳招募。據悉，在一般營區不能使用的智慧型手機，只要事先申請，就可在戰備營中像寢室等非涉及機敏場所中使用。

官兵投訴「有落差」此外，現行志願役官兵一周只能2天申請在營區外吃飯、過夜，戰備營的官兵只要沒有任務，天天都可以申請在外吃飯、過夜；官員說，這項措施也可讓官兵利用晚間進修，取得學歷或證照，提升部隊素質。
陸軍表示，戰備營先由陸軍現有預算支應，若驗證可行，後續才會進一步擴大實施，屆時也希望國防部與行政院能編列預算支持。
有一名584旅官兵向《蘋果》投訴，他申調到旅上的「戰備營」後，發現住宿設施與先前宣傳的有落差。陸軍表示，可能宣導不清楚，若有官兵不適應，可調回原單位。
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提供就學就業輔導對於戰備營可用智慧型手機等突破性作法，軍系藍委林郁方表示，「現在的年輕人怎麼可能不用手機」，鼓勵人家當兵，總要提出誘因，他認為陸軍這項作法「很好」，畢竟推動募兵制很辛苦，「也不可能再回頭。」
$ B% T: E) N. K% _7 p, h3 t軍系藍委陳鎮湘說，陸軍有這種吸引年輕人從軍的創新思維，值得鼓勵，但若要全面實施得審慎評估，不宜貿然施行。
! C9 K# ?+ ?; }! y5 w3 D另據退輔會送到立院業務報告顯示，為提升募兵制招募誘因，退輔會新增服役4年以上、未達10年志願役退除役官兵為服務對象，將提供就學、就業等輔導照顧工作。
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戰備營各項福利措施表★試行時間：本月1日起三個月
. f- p- m7 p" ]★試行單位：挑選全台部分旅級單位下轄營級單位為實驗單位
★相關福利：
4 F2 q( o2 k- x8 w# ?●逐步改善住宿品質，原大通舖改為小寢室、增設冷氣等設備
& z) e* e" G/ d& G7 ^●開放智慧型手機申請，在非機敏性場所與區域如寢室可使用智慧型手機
●開放每天外膳宿，志願役官兵只要沒有任務或留守，每天傍晚6時即可外出，隔天上午操課時間8時前回營即可
資料來源：《蘋果》採訪整理

以下新聞取自東森新聞  http://www.ettoday.net/news/20131007/278958.htm
拚募兵！陸軍戰備營大放送「天天可外宿、寢室滑手機」
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0 j- @7 u0 o* q5 k$ h▲陸軍希望透過試行「戰備營」，能有效提高募兵率。圖為特戰指揮部特二營官兵，日前踏上為期18天、長達300多公里的「102年第二梯次山隘行軍野營」訓練。(圖卅取自國防部發言人臉書、《軍聞社》提供）
政治中心卅綜合報導
3 }" U* @1 g6 A( W國防部日前宣布，募兵制成效不彰，「全募兵」延後2年、民國106年上路。為提升募兵制招募誘因，陸軍10月起試行全志願役官兵組成的「戰備營」，祭出3大福利，包括開放每天外宿、可使用智慧型手機和住3到4人一間的小寢室。
國防部預計今年招募志願役2萬8531人，但截至7月底為止，只有4290人報到，僅達全年目標的15%，官員坦承「確實是個警訊」。據了解，志願役兵力需求最大的陸軍，為增加青年從軍、志願役留營率，本月起挑選部分營級單位為實驗單位，試行「戰備營」，志願役官兵都可提出申請。
7 D8 W, @: G' m8 K陸軍表示，原本志願役官兵一周只能2天「外宿」，每天傍晚6時可出營用餐、過夜，隔天上午8時、操課前返營；「戰備營」官兵只要沒有任務或留守，「天天都可外宿」。官員說，這項措施也可讓有意進修的官兵，妥善利用晚間時間。
陸軍指出，「戰備營」官兵不用睡大通舖，而是改住3到4人一間、有冷氣設備的小寢；另外，原本規定軍中不能使用智慧型手機，「戰備營」官兵只要事先申請，就可在寢室內等地方使用，但不包括機敏場所。
陸軍透露，「戰備營」10月起試行3個月，期間預算都由陸軍支付，如果驗證可行，之後才會再擴大實施。但有官兵向媒體投訴，他住進戰備營，發現生活環境和宣傳的「有落差」。陸軍回應，可能是宣導不夠清楚，官兵如果不習慣，也可調回原單位。

新聞來源 頻果日報：拼募兵 官兵可天天外宿 試辦戰備營 寢室裝冷氣 准用智慧手機

/ F9 x$ p8 Z, }+ S: i; t" F【陳培煌╱台北報導】募兵制招募成效不佳，志願役兵力需求最多的陸軍大膽嘗試，自本月起挑選部分營級單位，試行全由志願役官兵組成的「戰備營」。陸軍透露，戰備營的官兵不必擠30人的大通舖，住的是3到4人一間、有冷氣的寢室；開放官兵申請在營區內使用智慧型手機；只要沒任務，官兵可每天申請到營區外吃飯、過夜，待遇較現行一般營區好許多，希望能吸引到更多人投身軍旅。


陸軍推出「戰備營」，祭出營內可用智慧型手機等福利措施，希望吸引更多年輕人投身軍旅。資料照片
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7 g( t4 N1 h  A/ E國防部統計今年上半年實際募兵人數4000多人，距離全年目標2萬8000多人還有相當距離，顯示募兵成效不佳。陸軍官員說，陸軍對志願役兵力需求量大，現在募兵不足，若要增加志願役留營率、吸引有志青年從軍，只能創新作法，「戰備營」就是此革新作法。

陸軍先試行3個月
3 O, S0 k' E' ~4 s* C陸軍說，戰備營先試行3個月，現正向陸軍所有志願役官兵宣傳招募。據悉，在一般營區不能使用的智慧型手機，只要事先申請，就可在戰備營中像寢室等非涉及機敏場所中使用。

' Y7 n' t# k$ f+ o9 b  w! V官兵投訴「有落差」
此外，現行志願役官兵一周只能2天申請在營區外吃飯、過夜，戰備營的官兵只要沒有任務，天天都可以申請在外吃飯、過夜；官員說，這項措施也可讓官兵利用晚間進修，取得學歷或證照，提升部隊素質。
& B" S2 U5 c: @% ?; f( }1 r陸軍表示，戰備營先由陸軍現有預算支應，若驗證可行，後續才會進一步擴大實施，屆時也希望國防部與行政院能編列預算支持。
有一名584旅官兵向《蘋果》投訴，他申調到旅上的「戰備營」後，發現住宿設施與先前宣傳的有落差。陸軍表示，可能宣導不清楚，若有官兵不適應，可調回原單位。

, l1 [$ j/ T" B提供就學就業輔導
對於戰備營可用智慧型手機等突破性作法，軍系藍委林郁方表示，「現在的年輕人怎麼可能不用手機」，鼓勵人家當兵，總要提出誘因，他認為陸軍這項作法「很好」，畢竟推動募兵制很辛苦，「也不可能再回頭。」
* \1 v6 p- P: ]軍系藍委陳鎮湘說，陸軍有這種吸引年輕人從軍的創新思維，值得鼓勵，但若要全面實施得審慎評估，不宜貿然施行。
另據退輔會送到立院業務報告顯示，為提升募兵制招募誘因，退輔會新增服役4年以上、未達10年志願役退除役官兵為服務對象，將提供就學、就業等輔導照顧工作。

戰備營各項福利措施表
★試行時間：本月1日起三個月
★試行單位：挑選全台部分旅級單位下轄營級單位為實驗單位
9 _3 s, X' b, Y/ ?( a5 o6 Y8 i★相關福利：
7 _$ F5 u* ~) R7 i●逐步改善住宿品質，原大通舖改為小寢室、增設冷氣等設備
3 X, Q( [+ J' D●開放智慧型手機申請，在非機敏性場所與區域如寢室可使用智慧型手機
●開放每天外膳宿，志願役官兵只要沒有任務或留守，每天傍晚6時即可外出，隔天上午操課時間8時前回營即可
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0 F% A! Z, f7 ^9 H' d針對募兵而言，雖然這一步實在是九牛一毛，但是以國軍而言，應該也值得鼓勵了啦！終於肯往前這一小步了，但個人認為，既然要學人家募兵，就應該要整套的學起來，全套的應用，不能只學人家的皮毛，不學人家的制度跟精髓啊，這樣就好像貿然的買了人家一個山寨的產品，會好用嗎？會能用嗎？不試試自己的口袋深度，也不跟著時代的進步，說實在話，募兵最終還是會沒辦法走下去的。部長還說「人力超多」，哈哈∼那就大家等著瞧吧！縱使外面多不景氣，外人多麼的以為國軍待遇有多好，但以目前現役沒人肯留營，只退沒進，而且還繼續一人當十人用，短時間之內沒有全面修改國軍制度，我看是很難啦！
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7 O' D4 }5 v2 {! y: z[ 本帖最後由 MP182S 於 2013-10-7 11:03 編輯 ]

最近在新店夜間跑步時，認識幾位士官新朋友，
! i% Y& E# l* r% w6 X, c6 U不同軍種，但軍階一樣，
3 ^1 D2 ]- s( Z/ W分別在台北與新北服役，他們分屬不同單位，
唯一相同的，2人都有外宿假，
條件如同站長所說的，這是國軍一項創舉，

5 ~% q+ e7 p7 e+ s6 J% N很久以前，國軍老士官長們，也同樣有類似福利，
+ _, r. L9 A/ J他們多數住在營區旁，就近照顧家庭，直到退役

學長說到一個重點，照顧家庭。
+ M5 Y( o' {+ |- w4 F已婚的希望能照顧家庭，未婚的希望能陪陪女朋友或是認識女朋友，誰願意天天24小時關在營區，一個月只能見妻小女友幾天而已?
3 E+ R' o9 l& @- `% B同理，許許多多基本的需求，例如智慧型手機、自由、隱私、個人時間等，是要因應時代的進步而適度的放寬。國軍如果還活在過去，視任何的新觀念、新進步如洪水猛獸，那只是把有意願志願當兵的年輕人屏除在營區外。如果永遠都活在過去的世界，甚麼都用洩密的理由搪塞，來抗拒新觀念，那國軍就永遠只能活在扛大刀、戴斗笠的年代。

$ k* _' I& y# |  G4 g/ wPS.什麼新措施都有利有弊，去年七七參訪陸令部，憲兵連的弟兄就提到小寢室的缺點就是沒法和大寢室一樣，和所有弟兄互動熱絡。永遠只是和同寢室的互動、聊天，久而久之容易會形成小團體。利與弊要全般衡量，但適度開放+適度管制是未來必走的路，而不是鴕鳥心態，全面禁止就當作看不到。

小弟民國75年在機場服役時，非輪值的已婚志願役軍官和士官就有外宿假，但忘了是幾天，總之晚上很少看到已婚軍官在隊上睡覺。

6 n! x: g' e1 s! g後來郝杯杯推行「全員進駐」，情況才有變化，也因此引起大退潮。
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) ~4 {( c9 N* u% j# Y所以外宿以前早就有了，只是看不同單位一週可以有幾天外宿。

從以前到現在都有，那就是「慰勞假」，只要是志願役的官兵們，按照規定都有此假可放，只是要看上頭放是不放而已啦，現行制度下可能比較有按照規定吧。
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最近有線電視18台國家地理經常播放美軍相關節目，其中他們被派駐阿富汗的阿兵哥，縱使是身處在前線，依然可攜帶個人手提電腦及智慧型手機，個人可以依照自己的需求，使用自己的裝備或更改個人武器及配附件等，國家給的福利、待遇..等等，相信都是人家願意為自己的選擇及為自己的工作付出的，為什麼呢？因為他們能所獲得相對的代價的。

其實犬子今年在某中心受訓時
中士班長就拿手機在阿兵面前划
8 G( n+ n, t- w+ ~- c2 ]4 h' ]/ t阿兵好奇問:班長..我們下部隊也可以嗎?
班長:看部隊特性
: A" ^/ V9 Y* t& F! s" X足見范X憲並非特例

例如在499聯隊腹地裡
5 p! f% f3 B5 N6 Y7 O基本上499是可以讓你手機沒有信號的
這屬於特殊單位
手機不能有記憶卡功能
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$ I" z) R# T4 ~0 n# }2 ?; C: k未來兒子要去報到的地方老早就可以使用智慧手機
8 Y/ z2 @) D, q- R只是手機受到管制
, h( l: y  {, p7 H最明顯就是--------統一時段/地點使用
且嚴格禁止犯大忌……….在部隊打卡
) R" N3 ~% U  V% k: k2 J) k9 I4 w  A
8 c4 \3 l# k: f& Z) F不少單位的志願役除周休二日外+見紅休外
一周還有兩次外宿假(18:00至次日07:30)
  n5 M% B; p/ j/ q3 t這已經是很大誘因了
募不到兵主因還是在制度
例如招募員為了業績不惜拐騙
% S) c% _  {1 q% Y8 e% {: t. t) t退訓或不續簽層出不窮
) Q' l# S0 m/ I, v9 A長官在台上口口聲聲要公正公平公開
9 a) N% y* U- m7 b5 U" ]7 m事實上部隊長官私下幹的都是…………..
: K0 S% P  H  Y2 Y26年前俺憲兵隊晚點名POA三申五令:我們絕不能有學長制
8 D0 u2 l3 H3 `. n0 }1 s晚點名POA小聲提醒老兵:別玩太晚

! `% s* G, t  q. F封閉的地方
4 `/ a0 H4 v, x& N) k) Q/ P4 R' O這問題永遠存在
- H  U8 x9 d6 Q1 L8 j! r或許也是某種維繫吧!

早上到屏東台糖量販店購物，國軍招募人員，在一樓室外擺個桌椅，曬大太陽。
一位女性士官，拿著招募簡章給往來行人。

" B5 q7 v4 i# j5 [) }! ~軍人都外宿？當然要派留守人員防衛。

中東戰爭時，阿拉伯國家軍人就是上下班制。
; j& _1 X' b9 L6 \3 I2 |$ q當埃及軍人早上還在上班途中，以色列空軍駕著噴射戰鬥機，降低高度以免雷達偵測，沿著屋頂飛馳而過。
4 o- d* b7 B9 I- v1 |7 E不投彈，音爆就讓埃及空軍營房，玻璃爆裂，人仰馬翻。
  G' s2 b" t3 C
[ 本帖最後由 abb431128 於 2013-10-7 17:17 編輯 ]

外宿假小弟當兵時就有了，印象中是周三晚上出去周四莒光日開始前回來，這是志願役的福利。
不過在後勤學校受訓時，倒是跟著海軍幾位志願士官一同享受這項福利，雖然只有短短的五次，該滿足了.....

我必須要承認，自己是個比較古板思想並且活在過去的人！
% I3 w: j8 D7 [+ b4 \- X9 d現在的當兵跟以前當兵真的完全無法比擬，智慧照相手機的禁止，起源於早期在營區內用照相手機自拍不雅照！在當時，智慧手機還未問世，照片的外流，讓很多長官被連帶處分，釘的滿頭包！我想，就是因為太過安逸，太閒！才會在營區內用手機拍一些亂七八糟的照片。
3 k5 j! c% Y( H/ N" k2 o- U0 o2 \1 c當兵是磨練與操練的階段，我可以認同帥哥執行長的邏輯，跟著時代進步，小寢室，開放上網，裝冷氣，
* M1 x: K7 z+ Q6 Z$ X/ u% H# U6 w; M但前提必須是∼身為軍人，在享受各項福利前，比須自己懂得尊重部隊，並且懂得自我約束，像個軍人！

" [" E$ ~3 f3 R: R; L) [個人覺得像新加坡部隊的各項管理與福利措施，很值得我國借鏡，有效的管理，才會有高效率的軍人。
如542旅洪仲丘事件，相關人等，包含兩造當事人，就是不懂得尊重部隊，更不懂得自己肩上的官階，
通通不按規定辦理，當然也包含洪員本身，違反相關資安規定，最後才會失控釀成悲劇！

# H3 c  J  p" L# |- ?國軍自己不變革，不提昇有水準的管理模式，就算自己一人一間冷氣套房，還是留不住有用的軍人！
( E/ ?& P. k7 T. i- z: }* J( X2 e現在可以去問問剛退伍或還在軍中的人！沒有一個是對軍隊有認同感的！為什麼會這樣？！是因為部隊把自己長久以來醜陋的一面，不斷的攤開來給阿兵哥看，九成的官兵對部隊都是負面評價！不是嗎？！

5 d( `& @/ V2 p/ m  Y, D操不得，甚至罵不得的模式，各位還期望現在的部隊能有些什麼效率？！