民主進步黨的國防政策藍皮書

民進黨的國防政策藍皮書提出九項政策主張，並強調優質民主國防治理，以打造國防「新三信心」。一至四號國防政策藍皮書針對民進黨的國防議題、中科院行政法人化、改善國安會運作、開啟臺美國防夥伴關係等議題，逐一提出政策主張。
6 o% N* t1 `- i4 R: N國防政策藍皮書全文如下，請按以下連結下載：
* w; w8 j5 C" f. K
內容簡介(請自行上網查閱)
' M$ G5 y0 K0 p; \6 S+ o* v國防政策藍皮書第一號報告─民進黨的國防議題
: S" ~, Y: Y! A7 f
6 B% @% m% O. r& E國防政策藍皮書第二號報告─中科院轉型與厚實自主國防核心研製能量

/ Z* a, n+ i1 ^" a國防政策藍皮書第三號報告─建立權責相符的國家安全會議
) q/ W: u! b  R4 C9 F
$ j2 I5 r3 Z8 \. q國防政策藍皮書第四號報告─開啟臺美國防夥伴關係的新章節

0 i2 F$ n& w; \' W0 }) \+ Y+ Q大約看了內容之後,感覺很飄渺,這樣的藍皮書到底是寫啥瓦碗糕?
$ k9 v4 T- p+ z2 G5 \. a: O當然最關注的還是兵役制度,內容如下:
（六）朝野合作解決兵役懸崖：冒進推動的「募兵制」，已
1 V0 p4 l! k& Z1 S開始對國軍戰力、國防財力形成險峻的負面影響，並會造
成國軍的社會代表基礎日益縮小，對全民國防帶來深遠的
( w/ q& T4 K5 T6 ^不利效應。對此，朝野都應放下政治算計，以合作的態度
6 O7 E8 x+ o2 X1 f) l" h' q共同解決兵役問題。
. |1 b, @# {; n" W7 ^$ [: g' s2 H民進黨身為在野黨,智庫所提出的內容,絕對是深思熟慮的政策建議,在野黨真的有能力放下算計嗎?
糖果都吃到心坎了(四個月軍訓役),豈容易更改呢?倘若真如藍皮書建議,立院會期開始即刻修改兵役法
, b  V5 j/ y  Q* P/ s, _( h藉由修法解緩國防募兵的痛處,藉由修法讓執政黨了解政策錯誤比貪汙可怕,藉由修法解緩國家財政枯竭
" F, H- T+ |+ }! w只是!在野黨有這勇氣與膽量嗎?????
) D5 P+ T6 d* O0 Y
不論在野黨或民間對於募兵制度,反對聲音始終大於贊成,但執政者卻一意孤行,只希望政見中萬綠叢中一點紅的表現
/ p+ K! l; j+ j; g% Z1 j+ a) f國防部放棄專業立場,只希望藉由各項活動廣募兵員,但效果與付出不成正比,投資報酬率如同政府基金:嚴重虧損中
4 u2 ^' z5 c2 R( q' b( E$ S' w, o4 w( J寄望反對黨硬起來,將台灣國防兵役制度導入正途,讓台灣軍事力量紮實的深根,讓台灣後備軍力重振雄風

小弟認為募兵制的問題，很難寄望檯面上的政黨做政治解決了。
因為縮短兵役，甚至不用服兵役，是所有家長和役男的最愛。要延長役期，這種犯大不韙的蠢事，是沒有人敢說真話的，也沒有人想要丟選票。
8 E$ p( v3 D) ~即便是馬總統這樣第二任總統，沒有選舉壓力，也沒有辦法推動的了。因為他下面的立委、議員、縣市首長等通通都還要選舉。沒有人像他已經達到人生的巔峰，不用再考慮選票。再者，這個募兵制也是他的重要政見，他不可能自打嘴巴。
+ }+ \* y' z+ U# t+ H3 _' G除非我們對於募兵制的民意反彈，有大到會計法修正案這樣，才能讓他，以及他的黨再次演出大逆轉。

所以小弟認為，除了加錢、加福利，外加砍人、砍單位，才有可能達到編現比。但砍到一個臨界點以下，我們的國軍也苦哈哈的，只能維持一個表象了。李鴻章在清末已經幹了幾十年的裱糊匠，過去他還只是為了錢傷腦筋，兵源到不用擔心。現在的中華民國，不管是誰幹裱糊匠，除了為錢傷腦筋之外，更要為兵源傷腦筋。
+ b6 c' k" b2 `: }/ k' @
編制縮小、錢加多，也不是不可能。重點是募來的兵能否訓練出來一個水準，若和義務役一樣，動不動要求權益、申訴、爆料。只想領錢過爽日子，不想為保家衛國多付出一點的話，就算是岳飛、關羽等武聖、戰神再世，還是只能徒呼負負。

非常同意站長的看法，其實推論下來就是，民主是台灣的毒害。

為了選舉，為了討好選民，政客們不知道已經犧牲了多少正義和多少理性。

" c) V2 a3 @6 _; ^% }其實以台灣的自然環境和資源，人民的教育水準和文化背景，以及面對的外在鄰（敵）國，民主怎樣排都不該是一個優先選擇的政體。只不過當年　經國先生放手不要威權了，接下來也沒有哪根蔥夠格去獨當一面。

我覺得就人物性格來說，坐牢的陳先生反而最適合當獨裁者領導台灣。可是偏偏又是什麼民主制度，而他又不爭氣的貪點小錢（真正的獨裁者是不貪錢的，因為錢對他沒用），所以台灣還是可憐兮兮的繼續在搞選舉。
9 q* v$ `, F! \; M. |0 j2 i
就政策面來說，民主不太可能開倒車回去；但是人民在文化上和在生活上的需求，其實都在期待一個類似包青天或是康熙皇帝那樣的人出現，能夠一手力挽狂瀾，能夠肩膀扛起重責，能夠三天恢復經濟景氣，三個月恢復兩岸和平，三年讓台灣變成烏托邦。

. e/ M  ]) h6 V9 S4 t  _對於這種期待，以及對於馬總統，陳總統，和李總統的種種苛責（除開貪汙部分的苛責我倒是不想辯護，人品低劣到貪汙，那不值得同情），我想說句話：

一個國家，幾千萬百姓，只願意很吝嗇的把政權交給一個人（黨）處理四年，說真的，就只能期待放低點，因為所有的長期計劃都會行不通。這不是有能無能的問題。試想你如果去工作，老闆說，就算你做得再好（爛），我都只給你四個月合約，合約一到就看你造化，有本事再簽四個月，沒本事就回家啃老米飯。我想你可能這四個月都只會想辦法討好老闆，拼命灌水帳面數字，甚至不求有功，但求無過，只要混過就好。因為別人給你的信任和託付就這樣少，你給他付出的心血和額外的勞力也不會多。在這種條件下，你自己要是也做不到幫人賣命的地步，怎可能要求別人一定要鞠躬盡瘁？
& y* U% u, ?6 i. ~
4 c+ {: U9 s/ P我想台灣人除非民主夢醒，趕快找個不世出的奇才登基當皇帝，或者乾脆修改憲法讓總統一任當個十年，連選得連任八次，不然就很難逃脫所有的總統都只是撈一票或是玩玩票走人。

也是曾經執政黨的政黨，所提出的國防政策藍皮書，無建社性，在他們執政黨八年中，對於國防是推波助瀾戕害，摧毀國防的劊子手，對於國防的損害是罄竹難書，對於該黨智庫所提出的國防政策藍皮書，難以茍同。

藍皮書的關鍵在於兵役制度與中科院行政法人化的改變
  Z, \' b0 ^: c0 q在野黨面對兵役制度的缺失,是有著密不可分的執政責任
7 w1 B2 g/ F4 G+ Y0 n在藍皮書至少看到民進黨對於募兵制度,是抱著不贊成的立場
因為募兵對國家財政是嚴重的負擔,民生凋蔽卻高薪維持國防人事費用
: N# e* y7 \/ ?國家財政困頓主計處已下修目標,甚至大砍明年(103)國家總預算經常門預算統刪8%

明年度總預算案初估歲入面將較今年度減少，恐怕呈負成長，又有必須要負擔的義務性支出，例如增列撥補國民年金應負擔款項不足數95億元、推動12年國民基本教育79億元等，因此明年總預算案籌編將相當困難。
資料來源:行政院主計處
& ]  |/ o; S3 S& J
1 h  j0 U# o) B3 `2 e募兵的條件是有性別/年齡的限制,並非全國人民接受惠,國民年金與國民基本教育卻是全民共享
3 Q) M8 ~' n; {( w6 k9 `恢復2年徵兵制度,員額為徵60%募40%的比例,既可維持專業兵科常役期需求,也可解決短役期訓練不足的窘境
在野黨真該要硬起來,徹底解決國防兵役制度上的缺憾

小弟認為蘇先生的藍皮書，選前選後保證不一樣。
綜觀蘇先生的一些政治立場，也不是沒有改來改去、換來換去的紀錄。所以是否真的選上了，取消募兵制，小弟是持保留態度。
& R  j0 F3 {% t; O
台灣的民主制度，是華人的驕傲，因為全世界只有台灣是華人地區享有最多的民主。看看中共、港澳、星加坡，以及非華人為主的國家，如馬來西亞、印尼、美加等。華人所享受的民主，不是有限制的，就是沒法佔壓到性的比例來真正的當家做主 (例如美國的華裔議員和首長等，還是極少數)
* a9 a1 A# O6 m6 H+ }$ v% S
也因為台灣的民主制度過於民粹，讓今年度的美國商會建議書中提到過於民粹的缺點。今天如果國人不想讓子弟當兵，辛苦的操練一年、兩年。但國人願意繳更多的稅，來養精壯的軍隊，也支持軍隊在合理的範圍內管教及操練官兵。這樣的氛圍，我們的軍隊才能真正的保家衛國、外抵強權。
如果人人都不想當兵，也不想繳更多的稅來養軍隊，找不到好工作，勉為其難的去當兵，又畏苦怕難的申訴這個、爆料那個。說實在的，真的不用敵人來打，我們的軍隊都可以解散了。平常救救災可以、戰時要保家衛國，是真的不用想太多了。
) i0 C: _: _6 p7 t9 p8 L5 |/ X8 r# p
+ _" W7 H& r2 ^# L+ X* y小弟曾和某位現職的長官聊過募兵的問題，長官提到募兵是各軍種的重點。要達到目標，最快的方法就是薪水加倍，但以目前的財力不可能支應。只能從薪水以外的福利配套來加強，例如上下班制、營區有眷舍、退伍後輔導考大學並享有學費的減免等等。此外，長官也提到，一個志願役士兵近三萬的薪水，吃國家的、睡國家的、穿國家的、用國家的，出外還有減免等優惠，國家對於這些隱性的支出，連同薪水加起來，至少四萬多跑不掉。
/ `- H" i! x9 t" t8 _3 Z( {外面的工作，薪水扣伙食費、服裝費、福利金等等，大有人在。真正實領的，又剩下多少?
; y2 v/ n0 p  P' f7 N3 d
現在的環境是，有能力的人，能考公職就考公職，軍人絕對不是第一選項。小弟先前在警專福利社的時候，每期基特班、年特班，入學之後又收到考取司法特考、法警考試、公務員考試通知，而放棄警察特考的人大有人在。人都是往高處爬的，今天薪水、福利、未來展望都比不上其他公家單位的話，誰願意來幹軍人?

$ V6 A9 ]% p" {志願役士兵可以說是門檻最低的公家飯，但他卻不比公務人員有公務員的保障。今天募兵、明天裁軍，這是現在進行式。真有雄心壯志的人，難道不會考慮自己五年後、十年後，會不會又大砍員額，叫你回家吃自己?反觀公務員，單位裁併了，還可以轉調到同性質或相近職等的工作，沒犯大錯的話可以平安幹到退休。就算公務員的退休制度要做調整，不管是八五制、九五制，他都不會臨時叫你滾蛋。

長官也提到，某次會議中，主持的更高階長官就挑明了說。這樣的薪資，這樣的福利，你會讓你的子弟當兵嗎?如果不會的話?我們自己都說服不了，怎麼去說服其他家長?
0 h! E# y2 E( E7 w& q0 ?- ?
再者，長官也提到，福利提升了，社會的接受度如何?
是不是還是一樣用爽兵來看待這些福利?
會不會用當年老子過的多苦?住的多爛?現在還四人住一間、週週見紅休、下勤務就回家的眼光來看待現在的兵?
  r0 q* U0 [: }: l- o如果社會沒法接受我們用更好的福利來募兵，那怎可能錢少、福利差、勤務多、離家遠，單靠"榮譽"二字就能吸引或要求年輕人為國奉獻?
也難怪國軍的招募，會比不上警察、消防、海巡、司法等等的特考熱門。

! k2 Y  z# }' ?* k2 g4 y! r回到國防藍皮書，小弟認為志願役募兵不是可以做，重點是志願役員額要多少?經費有多少?
我們保衛台海需要多少兵力?多少經費?不夠的兵力，是否可以一樣用義務役來填補。
四個月真的太短了，鑑測不過用優先教召來唬人，誰會理你?現役的時候都要死不活了，後備役的時候會勇猛精實?
# e& i; g3 t; u# s$ i% M小弟認為，募來的志願役官兵，作為打擊部隊之外。其餘的輔助單位，至少要一年的義務役役期。四個月的步槍兵，他還是只是步槍兵，除了開開槍嚇唬人、當砲灰消耗敵軍火力之外，他還能幹嘛?

從錢的方面講，或許很現實，但大家可以憑著良心想，願意讓你的子弟去從軍的有多少?
講錢傷感情，但棄公職從軍的人又有多少?
1 h. q8 Y2 v" r7 `7 j! M0 ]願意在不考慮養家活口及未來工作保障，用熱血投身軍旅保家衛國的人不是沒有，湊個幾千人、幾萬人的熱血官兵不是難事。但這些志願從軍的人，數量是否夠保衛國家?戰損的時候誰來補充?如果達不到保家衛國的最低數量，義務役制度肯定是需要的，而且還是要長一點的役期。
, F9 ^8 U- G8 w- u
0 V; I0 ~3 P1 p$ ]1 g論壇在101年07月07日赴陸令部參訪，李司令就提到當前的重點就是在銜接官兵的戰技空窗。過去是兩年役期，現在是一年役期，許多戰技與專業技能都有銜接不上的空窗期。一年役期都如此，我們的政治人物何以樂觀到四個月就可以訓練出一批戰技優良、嫻熟軍事的戰士呢?

錯誤的政策制訂人即便是下台，繼任之人也應該導正才是，而不是拿來作為選舉的罵本。台灣執政當局對於面對恐懼的作法便是裁軍，因為怕戰，為求生存最好是把軍隊裁到讓中國滿意（台灣只要一天沒入中國手掌心，就沒有滿意的一天）。但西方人呢？強化自己軍事力量以嚇阻敵人。即便是日本與台灣都被列在第一島鏈，但面對強大的中國壓力卻絕然兩個樣子。
; r- p8 r" c; G' @# [7 G
- I# S' c" `/ s$ ~) h募兵是一條不歸路，不管裁軍的理由是什麼，主政者與其支持者都應該瞭解，國防的自主才是台灣的生存之道。當台灣連中立國都沒什資格的情況下要談裁軍，無疑是加速中國併吞台灣最大的助力。

http://dppnff.tw/admin/uploads/% ... %20FINAL%281%29.pdf
5 b; X; N8 ?( l8 G$ C: G
這一份裡面的第九頁所列舉的一些東西
怎麼跟民進黨過去對軍人的態度完全相反啊?
! G0 l, k# P8 q6 N- {- _過去的這段日子裡
這個黨不是一直在吵政府對軍人福利太好嗎?
4 V8 _/ K) j8 [! Q! k7 R4 `不是一直在刪減現役退役軍人福利嗎?
不是一直在營造社會上反軍人的氣氛嗎?
4 D0 o$ ^! E0 U% e
- i6 `) i) A. w5 x+ f9 z1 l奇怪
說的跟做的怎麼是完全兩回事啊???

又是再騙選票的技倆，如果是那麼支持國防政策，在以往就不該對國防這個領域內大作文章，如減少役期、陸一特案、攻訐退輔案、攻訐軍人福利和地位等，今天要奪回執政權，不斷對國防領域示好，想要磨刀兩面光，早知如此，何必當初。

其實，民進黨上台的時候，藍營擋的軍購案也不少啊··················