二等殘..是不是殘？

二等殘..是不是殘？
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如題
日前，遇見一位空軍警衛旅退伍的阿兵哥
1 V0 h7 ]5 ^, B( e他失去了一隻眼睛。
他說他是在軍中打靶時，擔任靶兵，傷及一眼，就醫致全盲。因公負傷成殘。
) F+ M+ v; }6 J! k3 D鑑定二等殘，受領撫卹令。
$ r& _& y# q& B3 |3 s# ?' U6 Z問題來了....
/ H7 C! i% {8 F8 h! L一眼全盲，回到社會，居然他不是殘障。
一隻手指節斷..即可成為殘障，可領有殘障手冊。可領有駕照。
一眼全盲？
慘了，不能領有駕照。
# y+ s3 C# J/ r2 @# |國防部+退輔會<沒發榮民證>+內政部...全部不給與協助。
形同社會邊緣人.....
本案應有可議之處，唯須有識者群策，導正規入正軌。
. X( ?. M9 ?7 {' x煩有識之士，共策共進共榮。謂哉，

視障要申請殘障手冊，其鑑定標準是以優眼([視力好的那隻眼睛)為準的，而單眼全盲則另眼視力要在0.2至0.4才能申請
* c+ F% g- g0 Y, M- L4 a8 T9 c4 g聽力部分也是，我有個學妹也是單耳全聾也沒手冊，今年七月改制成ICF制後，規定有沒有改我就不清楚了

哈....那不是意思要等於瞎子..類全盲狀態了。
可是這個案例是
+ x+ f' R& `: L% k! o  C9 M他因公負傷導致一眼殘疾..
國家不保護他<發個榮民證>
社會也不容許他<連駕照都不能考>
! u3 Z9 M( m+ `- K4 q- Q這算哪門子的國防部核定的二等殘啊？！
" v7 I" O/ g  l. B: b. B我以為：
+ R8 C, j- b9 I因公負傷致殘就等同作戰傷殘
1 Z* K* |3 D6 C1 U, p1 R. o國家應予照料才是...
否則，誰敢當兵...
' N& @# z1 ^8 }4 a+ G又不是別人的孩子，死不玩<台語>....
5 @! T# l0 j3 ~- D% G# ^, Y難道這叫做算你倒霉嗎？
挺心寒的.....

部隊發的殘等標準類似保險中的理賠標準，以器官失去功能為主，係給撫卹作為標準，因公二等殘給與十年，每年給與三個基數(請參閱軍人撫卹條例第17條 (作戰定義第6條與因公定義第7條是不同的）http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=F0050003）
1 B1 Q  X+ I. v6 _4 w; A所以與殘障手冊標準不同（比較嚴格）

似有可議之處，真理越辯越明。
( \" V8 L: B: T個人以為本案例之後續照護
' O8 E) p4 G6 M8 V% C& W應由國防部轉退輔會。
核發個榮民證...以表彰之。