後、憲司令部改為指揮部 不降編

〔記者曾韋禎卅台北報導〕因藍委之間意見不一而卡住的「國防部組織法修正草案」，昨在立法院司法及法制委員會初審通過，後備、憲兵司令部將改為指揮部，但仍配屬國防部，且不降編，位階維持三級機關。

後備及憲兵司令部降編為指揮部案，曾引發分持支持、反對意見的藍委呂學樟、林郁方互嗆「搶工作」、「效率不彰」。委員會昨逐條審查，國防部及立委各退一步，委員會並通過附帶決議，要國防部在兩年內檢討後備、憲兵的編制。

此外，為活化中科院效能，國防部力推中科院行政法人化，引進產業界人士。但在野立委憂心這會讓中科院不受監督，且轉為利益導向，最後雖通過同意讓中科院行政法人化，但另排除產業界董事，且官派董事須過半，如三年內未見績效，中科院須回頭改制成公務機關。

http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/jun/8/today-p3.htm

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今日[自由時報]的報導 供各位學長及先進參考
未來後備司令部及憲兵司令部將改為後備指揮部及憲兵指揮部
司令改稱指揮官 編階不變 維持中將缺

重點不是軍階的改變,而是如果依照國防部新組織法
是降編為參謀本部的憲兵指揮部,而非隸屬國防部

不過個人對林郁方委員有意見
行政單位組織法與他當國防委員干他何事呢?
去個太平島偷偷摸摸的!就沒那麼大聲!心態可議阿

中科院法人化才是國軍武器的憂慮,法人化必須承擔盈虧自負
對於日後的武器研發,絕對會受到衝擊,國防部高層只想要用購買的方式
日後將會演變成IDF下場一樣,自IDF研發成功後,國軍已無能力在研發第三代新式戰機
因為!短視近利,只想用納稅人的錢來買,比自己慢慢搞研發來的快
國家的悲哀!更是國軍的悲哀

我國國防體制、社會型態，憲兵維持目前編制﹝或新組織法﹞已經是底限了，將來維護軍紀、支援治安，也有法源依靠；將來如果再降編、組織再改造，連國防部都裁掉算了。

另外關於中科院這些年來，讓人有遺憾的表現，新聞撥出20億元無人飛機付諸流水，過去有更多浮不出檯面的設備研發，更不知花了多少預算；延攬人才是好事，盈虧自負出發點是正確的，但是法令不改，再多的好裝備，也只能國軍吸收，花的也是國防預算，但成效呢？如不能出口，也只能孤芳自賞。

小弟認為，這次國防外交委員會通過的版本，與行政院送立法院的國防部組織法版本，有很大的改變，也許不能說是轉機，但絕對與部長高華柱原先的立場有很大差距。

行政院的版本是，憲兵司令部從直隸國防部，改為參謀本部「所屬部隊」。

但司法及法制、外交及國防委員會聯席會議通過的版本卻是：針對國防部組織法修正草案提出修正動議，增列第八條，將後備、憲兵指揮部，與三軍司令部同樣隸屬國防部。

換言之，憲兵仍為國防部所屬的機關，不是參謀本部下的「部隊」，單位名稱、位階受到法律的保障和約束，與參謀本部下的「部隊」完全不可同日而語。「部隊」可以視需要改編、裁撤，立法院完全管不著。

至目前為止，憲兵除了從司令部降為指揮部之外，還看不出來實質上所謂降編的變化。

當然，全案要等下週送全院討論，並經三讀後才算數。

（軍聞社記者林宜慶臺北七日電）立法院司法及法制、外交及國防委員會今天召開聯席會議，針對「國防部組織法」等相關草案進行審查，會中經國防部長高華柱與立委逐一討論及修訂組織條文後，除部分條文附帶決議通過外，草案內容獲立委一致共識，預計下週送交立法院院會進行審議。
    　攸關國軍未來戰力整建的「國防部組織法」等相關草案，上月底已初審通過「國防部參謀本部組織法」草案外，加速政府組織改造工程，司法及法制、外交及國防委員會下午針對其他草案進行審查。
    　高部長由國防部副部長趙世璋上將、副參謀總長執行官高廣圻上將陪同出席，行政院研考會副主委宋餘俠及相關部會均派代表參加，與立委逐一檢視或修訂相關組織條文。

    　為強化國軍聯戰效能，立委呂學樟、李貴敏等人，針對「國防部組織法」修正草案提出修正動議，增列第八條，將後備、憲兵指揮部，與三軍司令部同樣隸屬國防部，使後備能發揮後服、後管、組訓、人物力動員整備能量；憲兵指揮部因具備特戰及反恐應變能力，同時協助災害防救及緊急應變任務，均可有效支援國軍聯合作戰，發揮聯戰效能，符合法律規範與民意期待，並與世界軍事潮流一致。
    　此外，與會立委也附帶決議提及，因應國軍推動「募兵制」及人才培養不易，為留住國軍優質人才、落實經驗傳承，提昇官兵整體士氣，建議國軍「精粹案」將額精簡，暫保留三分之一員額，俟國防部組織法修正後公布施行二年，再通盤檢討調整，確保國軍精壯；另為保障軍人之司法人權及司法獨立，國防部亦須會同司法院、法務部等機關研議「平時軍事審判回歸普通法院、戰時使實施軍事審判」的可行性。
    　除日前初審通過的「國防部參謀本部組織法」草案外，今天聯席會議共完成「國防部組織法」、「國防部政治作戰局組織法」、「國防部軍備局組織法」、「國防部主計局組織法」、「國防部軍醫局組織法」以及「國家中山科學研究設置條例」等草案初審，並於下週送立法院院會決議，期以持恆推動國防軍事事務革新，積極建構「小而精、小而強、小而巧」的現代化勁旅，達成「固若磐石」防衛作戰目標。

小弟認為憲令部的位階不變，但規模算是縮編了。
不過衡量現實狀況，三軍的總司令部降編成司令部，一樣是隸屬國防部。位階仍是國防部的一級單位，主官階級不變，實質上還是降編了。同理，憲兵司令部由司令部 (中將，比照軍團級) 改為憲兵指揮部，一樣是隸屬國防部的一級單位，主官編階不變，但實質上也是降編。
因為陸總部縮成陸令部，憲令部縮成憲指部，兵力縮減了，下屬單位也是整併及降編。

整個國軍都在縮，友軍也在縮，憲兵沒有理由不縮。
只是縮成多少?任務如何調整?素質在那裡?這才是小弟認為需要關注的地方。
如果憲兵一樣保有兩三萬人，但素質低下到慘不忍睹。不如人少點、素質高點，才能肩負憲兵該負擔的任務。某次聽慕魚副座提到，當年轉進來台，國軍號稱六十萬大軍，憲兵的比例才佔多少?但當年的素質是什麼程度?
如果我們能從這個角度來思考，而不是拘泥在"數字"上面，素質才是更值得我們注意的。

小弟必須要沉重的說一句，

憲兵要是被裁，那也是活該！！！！

為什麼？？爲什麼

後憲天天緊張兮兮，前憲大官坐在那個位置上，卻好像不關他的事情？？

講真的，近年來也只有現任陸軍司令的李前司令，真正有在「當憲兵司令」。不要怪我得罪了長官。

「積極作為」在哪裡？當國人到處都還存在「很多事情要憲兵才做得到」，這種好的印象和觀念時，到底這些憲令部的大官們心裡在想什麼？升官發財嗎？

我的感覺是，憲兵降編不降編，還是未定數；但是憲兵司令已經從一個「獨立專業的軍種的領導者」變成了「看看以後還有沒有機會升更高的官」的酬傭位置了。銳意經營，積極行動的李前司令果然高升不意外；但是其他的呢？現任的呢？有沒有誰把憲兵這塊招牌放在心上，據理力爭，還是上級說什麼就是什麼，橡皮圖章，自己的升官前途比較重要？

就在這種氣氛下，憲兵要被人家凌辱凌遲，有什麼好奇怪的，連司令部都看不出有什麼作為了，除了會應付上級，會到各地區後憲摸摸頭以外，根本就看不出來有什麼「朝氣」，甚至連「生氣」恐怕都生不出來了。

言語很重。愛之深，責之切。不過就是兩顆星星沒變，不要高興的太早。當個中將司令，有這麼簡單嗎？

平時軍事審判回歸普通法院、戰時使實施軍事審判
關於這點!也很奇怪
軍方的政戰學院有法律系,取消了軍事法庭與軍事審判
這些法律系畢業後!當心輔官還是法律顧問呢?
軍方該有有立場,不該任由立委牽著鼻子走
軍方必須維持自有的軍事審判獨立系統,而不是立委這樣亂搞

普通法院自己的案子堆積如山,哪來的鳥時間管軍方的
一個案子拖個好幾年,甚至用剪報的方式判決等等層出不窮
這樣的司法體系還不包括恐龍法官,難怪立委各個推崇
因為!很多立委本身也是好幾條法律案件在身,反正~拖咩
軍方還是得必須嚴正司法獨立的立場

對於中科院的法人化,我不表贊同
研發哪個不燒錢!沒人能保證絕對可以甚至商業化
失敗為成功之母,若是盈虧自負,誰負責研發呢?
乾脆都接外包檢驗業務,有賺又有事情可做,這樣還能稱中科院嗎?
南韓之所以成功,就是不斷的研發不斷的燒錢,先抄襲後改良策略
現在!全球攻城掠地,這是最好的證明,但是這是民間商業,不是軍事武器
今後若是法人化,龐大的研發費用中科院有能力自籌嗎?雄三之後呢?
老美願意賣武器給我們,說白點:中科院作出來了,人家不斷自斷金路,只能賣了
此模式致今未改,如果中科院盈虧自負,到時候求爺爺告奶奶!只能仰人鼻息

裁吧裁吧
裁光了最好
別像現在搞的跟四不像一樣
憲令部本身所屬的部隊爛
憲令不管不到的憲兵也爛
大家一起爛
不如全部還給各軍種
讓憲兵的好
永遠留在世人的記憶中

煙排說的沒錯
現在的憲令部
感覺上真的就是個封閉的衙門
也是個升官的跳板
管你外界的觀感如何
老子時間到了就掰掰...............

中科院自負盈虧?
我到以為聯勤各各兵工廠才該檢討
軍備政策根本就是大有問題
許多東西民間可以做的更好
經理裝備為何要由聯勤製作?
為何不能做到絕大部分的東西放給民間競標
聯勤只負責部份業務即可?

沒有戰爭的太平盛世，就感覺不出軍人的重要。
換言之，養著數十萬大軍就被視為米蟲。
精兵就能以一擋百、擋千、擋萬嗎？
反正科技戰嘛！裁吧！
只要國防部長跟三軍司令，平日勤練線上遊戲，熟悉殺怪技巧；
敵人來犯時只要電腦一個按鍵，殲滅敵人，全軍獲勝。
中研院那麼辛苦幹嘛！只能防，又不能攻，飛彈就是有殺傷力阿；
設計一個防護罩，敵人射飛彈來，一個按鍵把整個台灣包起來。

這應該附合立委諸公們的國防政策吧！

憲兵就像蒸氣火車頭，曾經在台灣歷史稱霸38年，但國防部不可能讓憲兵部隊像電影大和號一樣，讓原本只能在海上遊進化成空中飛，並配備強力的波動砲，國防部不會讓這部蒸氣火車頭換裝新式設備(雲豹仍有爭議的實用空間)只會讓它凋零，而憲兵在高層眼中未來就像衛生紙一樣。

[ 本帖最後由 bryanwang 於 2012-6-12 07:50 編輯 ]