海洋部設立必要性？

總統參選人馬先生，十九日在北部深奧漁港發表了海洋政策，強調統合將海洋管理事權，充分利用台灣海洋資源。並確立南海主權、與鄰國共同合作開發資源。過去台灣有「重陸地輕海洋」思維，因此馬先生主張設置海洋部來統籌國內外所有海洋事務，避免海洋事權分散。此政策的理念為：統合海洋管理事權、提升國民海洋意識、加強海洋科技研發、利用海洋資源、永續發展海洋產業，以保護海洋環境，維繫豐澤健康的海洋。

而政策綱領包函：統一海洋事權，維護國家權益、強化海洋科教，全民守護海洋、發展海洋產業，推動互利共生、落實永續發展，世代均享海洋、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。此一具體主張包括：藍海戰略、設置專責機構、海洋產業、海洋解嚴、航運發展、永續漁業、生態保育、研究發展..等八大項目。

希望藉此藍海戰略，來發展海洋戰略，走出台海冷戰後的鎖國思維，邁向海洋，並且開放南海海域，與鄰國共同開發，也能促進亞太區域安定；最終目的成立專責機關，來統籌所有海洋事務；並鼓勵國內發展海洋產業，讓五年內總產值達到GDP5%

海洋政策還將推動海岸管制相關法令的鬆綁，以利推廣親海活動，打造海洋新樂園；並設立航政局，提升航政績效、推動海峽兩岸直航，促進雙方共同利益；保障台灣漁業生計，加強取締大陸漁民越界捕撈情形，促進水產品貿易制度化、繁榮傳統漁村經濟。並且希望未來行政院組織法修正，加強海空域執法來防治水路犯罪，永續推動海洋環境保護、資源調查與研究，落實海洋政策和藍色國土。

在看完這些政策性支票內容，眼尖的人不難發現，海洋部與國內現行機關有太多相似，過去一直沒人能整合起來，讓台灣錯失當東方邁阿密的好機會。台灣發展海洋資源起步很早，海功號是個傳奇，但後續步伐停擺，成立海洋大學也沒能振興台灣海洋事業，曾經推動的遊艇旅遊方案又受限台灣海岸管制太多，以致於多處碼頭空蕩下來，曾有地方政府為了有效利用碼頭，讓泊船費用比路上停車更便宜，至今依然乏人問津。也因此讓人懷疑，現階段籌設海洋部有無必要性？這做法不如整合現有相關部會來的恰當與適合。

台灣目前擁有：海岸巡防署、漁業署、空軍海鷗救難隊...等與海洋相關機構，礙於法規與本位主義作祟，單位合作與整合效果不甚理想；存在的問題多年來只換湯不換藥，成效遠不如一個美國海岸防衛隊，不過台灣國情特殊，台灣海峽到南海這片遼闊海域，暗藏的問題不少，台灣這個海洋政策，真不知多少年才能定案下來

[ 本帖最後由 byronliao 於 2008-2-21 19:59 編輯 ]

學弟
其實這些年來..談海洋部設立問題
不免會提到主權問題
光是台灣海峽邊的領海問題就遭遇到困難
所以過去的海洋部設立
不過是要炒領海及主權問題
提出海洋部設置的兩邊背後的意義與目的是不一樣的

學弟個人傾向不贊成....
部門所涉業務看來包山包海,既管理海洋經濟層面又兼打擊犯罪維護法紀等相關業務,既掌握海洋經濟大權又兼擁海洋警察的權利的超級怪獸部會...
文字上看來成立海洋部的目的主要還是著重在經濟層面,與其疊床架屋的另立部級衙門似乎有點多此一舉;倒不如釐清現有相關部門的權責,最多在經濟部下設一個海洋司統籌之....
至於打擊犯罪,該歸司法的就交給司法部門處理吧.......

本位主義沒什麼不好,各自做好各自的事就可以了..
目前的問題還是在權責不清,本位主義未必會因為多設一個怪獸部會就能因此而打破,各級機關權責明確化自然沒有部會互踢皮球的空間

學長,學弟我是覺得,不如把環保署改為環境部吧.台灣的環境永續指標差的可以吧.沒有好的環境,誰敢住?

[ 本帖最後由 Infantry 於 2008-2-22 01:35 編輯 ]

環境部將來是行政院第一大部會
因為資源是最多的
包含空氣品質、水質保護、噪音管制、廢棄物、環境衛生與毒物、環境監測、水利、礦業、地質、地政、國土規劃、國家公園、國家風景區、氣象、林務、水土保持、生物保育及核能管制等
目前一些部會都沒有環境與生態觀念
所以環境保護工作都推給環保署

原帖由 breeze 於 2008-2-21 17:45 發表
學長
學弟我是覺得
不如把環保署
改為環境部吧
台灣的環境永續指標
差的可以吧
沒有好的環境
誰敢住?

其實我覺得不管怎樣，有一點可以見到，過去不斷提出要精簡部會，要整合資源，但是每每卻不斷增設許多部會，人事又不斷增加，一點都看不出精簡精神何在，又每每新設立的部會，卻產生疊床架屋的懷疑，不去好好想想整合，只知道提出許多莫名奇妙的新主張，也難怪政治學中會提到政府就是人民最大的負擔。

個人覺得 那些大官都是官大學問大而且都是"從台北看天下" 然後就下決策
就拿環境保護好了..........
都是頭痛砍頭腳痛砍腳 但都是治標不治本..............
每每出事就先禁再說.............
然後等風頭過了就開始擺爛甚至置之不理 再出事再禁再砍............
就這樣週而復始 就變成惡性循環了..........
這樣環境怎麼會好呢??
我覺得 要找這些官員時主事決策者要選對人..............
不要選一堆 政治意識正確的人來擔任 而非專業取向.............
這樣才是王道呀!!

是啊
官大學問大
十幾年前環保署就已隨世界潮流在重視溫室氣體減量工作
但是我們歷來的"高層"就只重視經濟發展
這幾年氣候變化明顯
才來重視溫室氣體
不過看來也是虛應了事
光拿能源局來講
推動生質柴油的活動頭獎居然是輛車
真搞不懂該節約能源還是要鼓勵開車...