【轉貼:書名】台灣擋得住共軍三天嗎？

老潘發表於 2005-10-19 01:32:01

取摘自:
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與
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書名：台灣擋得住共軍三天嗎？
類別：兩岸關係
作者：林朱進
出版日期 2000年7月
出版社旗品文化
頁數：253
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目次

自序
國軍可否抵擋共軍三天？
我們有好的國防政策嗎？
增加國防經費是走向亡國之路
誠實是國防政策
避免戰爭是國防政策
全民獲得生存是國防政策

引言AB國防部面對的挑戰
小國戰勝大國之道
五個主軸
評論軍事問題容易遭遇的兩個困難問題

第一篇　共軍何時會攻打臺灣
第一章　臺灣要獨立
第二章　美軍不支援臺灣
第三章　共軍主戰派抬頭
第四章　臺灣部隊戰力衰敗

第二篇　臺海兩岸戰爭潛力之分析
第五章　民心與士氣
第六章　美軍的支援程度
第七章　戰爭資源
第八章　實質戰力

第三篇　戰勝之道AB小國戰勝大國之道
第九章　兩岸戰力之本質與涵義
第十章　確定國家具體的戰爭目的與目標
第十一章　不戰而和就是勝利
第十二章　爭取友好國家
第十三章　攻擊之嚇阻武力
第十四章　臺灣軍事上的最後反擊
第十五章　不利時即主動降和

第四篇　中華民國國軍未來的挑戰與方向
第十六章　調整軍事戰略構想
第十七章　國軍組織須大力精減
第十八章　兵役以募兵為主
第十九章　招募外籍兵團
第二十章　軍隊風氣的革新

附件一：向國防部建議軍事興革事項
附件二：七層塔的海巡架構　注定海防一定失敗
附件三：作者報紙投書　

老潘發表於 2005-10-19 01:35:00

第四章　臺灣部隊戰力衰敗(1)

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第四章　臺灣部隊戰力衰敗(1)

　　現今臺灣對於中共而言，是一個小國；在面對強大中共的嚴重威脅與武力恐嚇之下，處於弱勢與守勢的臺灣一方，必須以談判謀和為主政，以國力備戰為基礎，爭取友邦支援為助力，多管齊下始能維持臺灣安全。談判謀和要有實力，無實力則任人索取宰割；實力就是國力，包含實質戰力。可惜整軍經武五十一年，臺灣部隊戰力日趨衰敗，在共軍數次以飛彈試射威脅恐嚇臺灣的情況下，四、五十萬大軍與誑稱四百萬後備軍人，每年花費四千六百五十億元以上巨額國防經費的國軍，竟毫無一介防衛能力，甚至謊稱飛彈對實質破壞很小，範圍有限，試圖混淆視聽，遮掩自己的無能窘態，幸賴美軍航母戰鬥群的馳援，始降低臺灣的危機。國軍戰力脆弱之真相昭然若揭，由此可證，臺灣部隊戰力衰敗，是共軍武力犯臺的最佳時機之一。

　　民國八十三年八月七日，國防部鼓勵三軍大學在研究軍事問題時，不必對當前軍事政策走向忌諱，應扮演軍方決策將領的智庫角色。行政院院長唐飛先生也讚揚民間人士討論國防軍事政策，以利軍方參考研究。因此，本人自願退伍，持筆書寫心聲，直言骨鯁探討臺灣部隊戰力日趨衰敗的原因，以求精進，提升整體戰力，真正作到保國衛民的重責大任。這是軍人的本務，也是身為國民應盡之責。

　　朋友曾勸說，你寫出國防部內部的缺失，不怕被﹁作掉﹂嗎？已有江南命案與尹清楓命案，不怕嗎？我說，國防部若不真心革新，只會以卑鄙手段吸收黑道人物進行暗殺或編織罪刑入獄，陷害建言的人，則代表這個政府是腐敗與利益集團，不是我一人要抗議，是全中華民國臺灣有正義感的人民都要勇敢挺身而出，對抗暴力到底；因此，我決定繼續撰寫本書。

　　一位親戚在看完本書的草稿之後告訴我說：﹁書籍出版前，先作好逃亡海外的計劃，以免爾後日子不好過。﹂我微笑以對。現在是自由民主的時代，又不是專制時代，何必伈伈睍睍。我年輕時代閱讀史書，讀春秋太史四兄弟事蹟，百感悽惻，熱淚盈眶。在周靈王二十四年︵西元前五四八年︶，齊國的權臣崔杼殺死他的君主齊莊公，齊國的太史，據實直書﹁崔杼弒其君﹂，崔杼大怒，就將太史殺死。太史之弟繼承兄職，依然一樣直書不畏，甘之如飴，崔杼再殺死其弟。太史的第二個弟弟，仍然不畏權勢，抗節不附直書，崔杼再殺死其弟。如此連續殺害史官兄弟三個，哪知太史的第三個弟弟依然安之若素，照實直書，春秋斧鉞；崔杼莫可奈何，終於屈服在正義之下。

國軍組織龐大嚴重浪費金錢人力
　　國軍軍事組織承傳著大陸時期的大陸軍攻勢架構，龐大組織如同一隻可怕的怪獸，吞噬百分之七十的國防經費，阻隔二十萬年輕人的思想與發展，無餘力用於軍備與軟體間的建設，為害國軍戰力的提升。國軍組織具有這種特殊現象，就免不了會故障或生病，連帶引起一些副作用，茲列述幾點：

　一、國防部部本部與參謀本部有部份功能重疊

　　例如，國防部部本部人力司與參謀本部聯一室，均負責人事政策與管理，國防部部本部戰略評估司︵未來要成立的整合研析司︶與參謀本部聯二室，均負責敵情分析與整理。任務一模一樣，嚴重浪費國家資源，而且容易洩密。

　二、國防部一級單位過多

　　　除部本部與參謀本部之外，其主要單位有：
　　　　陸軍總部
　　　　海軍總部
　　　　空軍總部
　　　　聯勤總部
　　　　軍管部
　　　　總政戰部
　　　　國防大學︵前身是三軍大學︶
　　　　中科院
　　　　督察部
　　　　軍情局
　　　　採購局
　　　　通電局
　　　　憲令部
　　　　中正理工學院
　　　　國防醫學院
　　　　政戰學校
　　　　中正預校
　　　　各防衛部等單位
　三、無戰力單位之員額龐大

　　國軍無戰力單位特多，而其編階又都甚高，滿天星星群集一處，甚至形成﹁臺灣星星︵將官︶滿街跑﹂的俗話，彷彿軍事獨裁國家，現僅列舉數個無戰力單位：

　　(一)軍管部：
　　　編制數千人，司令為上將編制；平時以組訓後備軍人為主要任務，選舉時則動員後備軍人支持國民黨。

　　(二)總政戰部：
　　　從國防部最高軍事單位，到連隊最基層單位，均設置有政戰組織與人員編制員額數萬人，除保防與監察為部隊必須外，其他龐大人員均毫無一絲戰力。目前政戰部仍以動員選舉為最重要任務。

　　(三)督察部：
　　　從國防部到各軍種總部均設有督察部。國防部督察部前身為聯訓部，負責聯合軍種的演訓，主任為上將編制，因實兵聯合軍種演習劇減而使得任務不顯著，已經更名為督察部，主任為資深中將。事實上，聯合軍種演習與各軍種的演習均由國防部聯三與各軍種總部作戰署或處負責規劃、執行與考核。督察部人員素質較差但官階大，僅能支援人員出出公差，無全面規劃能力；目前各軍種督察部之業務已淪落到被動地作一些業務督導，不能太積極，因為與各署處的業務重疊；甚至淪落為將官養老院，一些期別過高的將領、或出錯被懲處的將領、或不同派系的將領，均往養老院塞，一點戰力都沒有，反而需要其他單位支援勤務，為消耗戰力之怪組織。

　四、員額空缺的殘破部隊甚多︵戰力殘破部隊︶
　　軍隊組織有一定員額編制與職務，但是國軍編設很多單位，有母體的組織，有單位主官或主管，也有每年度完整的經費，且故意空缺很多，形成殘破的部隊，例如步兵師兵力大都不足三分之一。連最新編成的聯兵旅，也以新訓單位或戰時動員補充之名編制一堆殘破戰力的部隊，有些聯兵旅僅有一至二個實兵營，三至四個營只有幹部與少數勤務兵編制；這種編制單位很多，但實質上僅有一部份編實，極浪費公帑，且無戰力。

　五、空架子部隊
　　有些部隊編制幹部眾多，軍官位階高，但沒有幾個兵，例如後備警備營、運輸營，有幹部、士兵比軍官少，幾乎毫無戰力可言。

　六、指揮層級過多
　　一個小小的臺、澎、金、馬地區供養四、五十萬大軍，從最上階層的國防部到最基層的連部之間指揮層級過多，例如陸軍，從參謀本部、陸總部、軍團、師或獨立旅、旅或營、營、連，指揮層級過多，造成命令不易瞭解與貫徹、時間的延誤與人力的浪費。

　七、私自支援
　　臺灣軍事長官喜歡把部隊勤務兵與侍從官放在家裡使用，例如軍車換成民用車牌，阿兵哥換穿民用便衣；長官離職或退伍，單位仍繼續支援車輛、勤務兵與侍從官，造成一個勤務指揮部或營級部隊人員嚴重不足，軍紀散漫，浪費軍事資源。王若愚二級上將不私自要求非法支援，其人格崇高，令人敬佩。

老潘發表於 2005-10-19 01:37:15

徵兵制度-----無戰力的部隊(2)

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徵兵制度-----無戰力的部隊(2)

　　從英阿福克蘭群島戰爭已知曉徵兵制度的缺失甚多。國父孫中山先生曾指出，歐美先進國家作事情都用專家，打仗用軍事家，不可馬馬虎虎。

　　國軍自民國三十八年︵一九四九︶開始，在兵源方面就採取徵兵為主、募兵為輔的制度，實施過程中曾發生拒絕入伍當兵，特權免服役等畸形現象；入伍之後的自殺與逃亡更是層出不窮，連義務役預官與職業軍官的自殺事件也時有所聞；為防範意外的發生，部隊訓練既不嚴格也不重視，如何有戰力。

　　我任營長時，一位食勤兵畏苦怕難，不想待在廚房工作，以吃農藥自殺來表達他的心聲；還好不幸中的大幸，被即時察覺有異樣而緊急送醫急救。

　　民國八十六至八十八年間，海巡部隊弟兄每個月大都會發生持槍自殺的連續慘劇，最後只好規定衛哨兵槍彈分離，使哨兵一人持槍一人帶彈，兩人不可接觸與交談。請問國防部，這樣的部隊會有戰力嗎？

　　徵兵制度過於僵化、一元化，將硬梆梆的規定強加在新新人類身上，未能考量生長在多元化環境的新新人類之人格、思想與行為模式，使人窒息。何況我們的高級將領思想落伍，又排斥新觀念，如何能接受多元化觀念呢？正如葉海煙教授所言，徵兵制，不僅造成年輕人力的延宕與停滯，而且對提升國防兵力素質也未見顯著的正面作用。

　　今天是一個科技的時代，大部份國家多已採用優秀的軍事專業人才來規劃、執行軍事作戰，另徵召少數義務役人員服勤行政業務與基本戰鬥勤務，已不是第一、二次世界大戰時的以人數多寡取勝，也不是兵連兵的人海戰術；可惜在上位者及既得利益者充耳不聞，或者以徵兵制才能節省經費與兵源為由，不圖改革。導致基層連隊義務役弟兄過多，無經驗傳承，不能吃苦耐勞，怕出操打野外，根本毫無戰力可言。

軍風敗壞----無戰鬥意志
　　國軍成員幾乎無實戰經驗，現今的高級將領大都無戰功，僅依學經歷與個人行政手腕而逐步升官發財；為了績效或升官，任何途徑都願意試試；為了鞏固自己的派系力量，則須排擠異己；畏懼賢能者勤奮向上，則須閒置令其喪志；以致國軍風氣敗壞，欺上瞞下，只圖私利，誰在乎軍事力的遞減，戰力的殘破！僅列數例以資警惕：

　一、共生團體，營私舞弊
　　軍官學校畢業後，同軍種、同期同學彼此相識熟悉，情誼較好的同學之間為了互相幫忙，可以違紀犯法，而且情況相當嚴重。例如最高軍事學府三軍大學之入學考試，初試是未考試之前便已嚴重洩題，不值一談，就連複試時也是作弊歪風橫行。民國八十三年三軍大學某一學院舉行複試，每一間教室二位監考官，較資深軍官為主監考官，較資淺軍官為副監考官。本人時為中校屬較資淺監考官，與另一位上校負責一一六號教室的監考工作。考試同學中有一位中校是上校監考官的同學；當考試預備鈴聲響起，我們兩位監考官緩緩走向教室，途中上校跟我說考試很辛苦，能放就放，不要太認真。

第一堂測驗國文時，上校不停地往中校同學身旁佇立比手畫腳，最後甚至還拿別人已繳的試卷直接給予抄寫。第二堂測驗戰術作業，上校照樣比手畫腳；中校領悟不到，上校監考官索性以最直接方法幫助他由上校監考官持筆書寫答案。下課休息時，我請上校監考官不要太離譜，否則我要沒收作弊的試卷。第三堂測驗政戰準則時，上校又掩護作弊；我乘其不意出手持走試卷，告到主考官那裡，請求換人監考；主考官要我拿出證據，我說試卷就是證據，因此才由另一位上校接替監考官。可惜，協助作弊的上校有強大的背景，不但沒有受到處分，反而很快榮升某大學圖書館館長，而那一位作弊的中校也於隔年在另一位同期同學的協助下入學。高級軍校之靈魂已不存在，只留腐蝕的軀體在發臭，敗壞軍風，毀損戰力。

　二、買官
　　民國八十六年底八十七年初，有一位將軍說：﹁老弟！你重要軍職候選排名在前幾名，又是年度重要主官講習第一名︵候選主官講習︶，學經歷齊全，年度考績優等，上校也掛兩年，卻始終升不了，可惜。﹂將軍又說：﹁某某上校連續升兩級都有背景，等少將職缺不著，於是透過中間人表示表示，不就解決了。﹂我說，我準備退伍，不想升官。可悲，軍人為升官發財而鑽營，其升官後還是惡性循環，部隊風氣敗壞無遺。共軍若打來，他們還會抵抗共軍嗎？怕被收買為內應，屆時人民就哭泣。歷史上，貪污與買官的將領都很風光，位居要津；但一逢戰爭不利或危險時，就不戰潛逃或投降，如南越的吳廣長中將、國共內戰時江陰要塞的戴戎光司令官。

　三、永遠的謊言
　　軍人數十年來不打仗，為了維持或爭取高額的國防預算，以掌控次集團︵軍人︶利益，必須維持大規模軍事架構、大陸軍主義與多層級指揮系統；就是沒人當兵，也要有單位存在；花巨款一次一次購買武器裝備，不停建設硬體設施，呈現在圖片、媒體上的畫面永遠是雄壯威武的精銳部隊。但將領們心知肚明能否一戰，因此要編織一些美麗謊言，說國軍辛苦捍衛疆土，請百姓支持國軍，請立法院支持國防預算。溯及共軍飛彈恐嚇威脅時，精銳的國軍在哪裏有反擊能力嗎？美麗的謊言是否改為永遠的謊言，再欺騙百姓。

　　民國八十九年總統選舉時，軍隊積極動員選舉，部長唐飛先生公然在電視媒體前撒謊，說軍隊沒有動員支持特定候選人。永遠的謊言、永遠的承襲、永遠的傷害！請部長先生以誠實帶動部隊風氣︵唐部長是一位難得的優秀高級將領，也是很開放先進的模範部長，其謊言應該是在不得已的情況下不得不為。竊思，部長也很痛苦，你是國軍極為少見的優秀將領，請為國家保重自己身體，繼續奮鬥︶。

　四、貪污
　　筆者舉四個涉及貪污實例說明。第一個涉及貪污實例：某一位少校承辦外籍人員在臺受訓；外國人員至臺灣受訓，每人均有幾十萬訓練經費，而且訓練過程中所配置的教官、器材、場地與住宿等設備已有現成，僅須用原部隊固有訓練費支用油漆粉刷等。待其結訓後，須結報核銷外籍人員受訓經費，所有費用均由少校承辦人，至主計組組長簽章核銷，但是不能領錢出來。少校承辦人因心中有知，但又不敢問金錢如何處理，也不知道金錢最後如何使用法，在害怕東窗事發的情況下去請教了一位中校學長。學長說為了自保，要影印所有資料，也不能告訴其他人，否則會被懷疑﹁不忠﹂於長官或被出賣。最後少校承辦人將此事告訴其妻，並要她在日後發生貪污事件時要瞭解原委，然後就把所有資料撕毀。

　　但長官不當的行為已深刻烙印在少校承辦人的年輕︵三十歲︶心裏。當時少校為了糊口，不敢公然糾舉︵事實上，國軍長官若要求非法籌措金錢，部屬為保住官位或升官，幾乎不敢異議怠慢，多以公家經費不當核銷或收集部屬的錢應付之︶，就要忍耐。少校立志，有日要以自己力量呼籲勇敢、正直的群眾，大家一起來改革軍隊的惡習。

　　第二個涉及貪污實例：數年前中部地區有個部隊，軍官幹部一百多人，士官兵概約一百人，官比兵多。營區指揮官為少將編制，單位內有十四個上校編制，中少校甚多。部隊紀律日趨敗壞，一些軍官在營外賭博、飲酒、搞女人，營區官兵甚至對主要幾位行為惡劣的軍官貫上﹁五寇十大惡人﹂的稱號，大家怒而不敢言。

　　指揮官雖有心整頓風紀問題，重整營務營規，可惜有人貪財成性，私自收取民間社團組織的幾十萬元補助款，引起幹部的嚴重反彈與報復，每於夜深人靜時祕密破壞營區AB第一次破壞電線，放火燒毀圖書館；第二次燒毀訓練教材庫房；第三次燒毀展覽室與其他設施。熊熊火海中冒出漆黑的濃煙，混雜著焦味，使營區指揮官膽戰心驚，不敢整頓風紀，還拿出部份補助款採購夏季薄棉被，以端午節名義贈送給每一位軍官，至於其他的補助款，則不得而知了。

　　大家的日子愈來愈好混，好官我自為之，不久指揮官就光榮升官調離了。

　　　　　　　　　第三個涉及貪污實例：在東部地區一個軍級單位，營區指揮官為中將司令編制。司令為人公正清廉，富有戰略戰術素養，具儒將風範。有一次在端午節前夕，某位高級長官私下集合各科處室主管到其辦公室，言明說：﹁當副手或參謀長沒有自己的辦公費，如何在節日時對上級長官送禮，所以要求你們各主管籌錢，作一下私人交情，有利爾後工作推動。﹂當時我是第三處處長，與自己處內的作戰科長、訓練科長、資訊科長及戰情中心主任深感不對，為什麼長官私人送禮，要我們非法開假收據籌錢；我報告說：﹁報告某某某，第三處所有參謀的私人對外活動費用，都是自己掏腰包，用自己的薪水，第三處無法私自籌錢給長官。﹂某某某長官生氣說：﹁這麼笨！我一輩子幹軍人這麼久，從來不拿自己的薪水作事，有公家的辦公費不用，幹什麼？﹂經過這一場是非爭執，我們氣急敗壞地離開，回到第三處辦公室，最後在訓練科科長暗示：﹁為了有好日子過，避免長官拿第三處參謀開刀，還是意思一下。﹂我只好昧著良心拿了一些第三處參謀加班所發的金錢︵自己與參謀的錢︶給上級參辦室，也不敢向司令報告。

　　可悲！又可恨！涉及貪污的軍官升得特別快。不久，涉及貪污的長官就升了少將，八十七年又升主官。這樣的國家將領，如何防衛臺灣。彷彿在大陸時期的國共內戰，當共軍要渡長江攻打南京、龍潭一帶之際，守備戰地的戴司令官竟不戰獻地，私自逃離。

　　第四個涉及貪污實例：八十六年，國防部參謀本部聯三室為核銷各級長官經費，請下級單位提供大量已用過的民航機票。東部地區某一位主管接獲軍管部電話指示後，立即蒐集好多臺北至臺東、臺北至花蓮，或臺北至高雄之已用過民航機票，集中匯集寄到臺北，以利國防部長官未出差，假結報交通費，真領錢之污錢作業程序。

　五、交付任務、不給經費之惡習
　　軍中長官出差，有人招待，又可領豐富的差旅費。例如某單位在八十八年於陽明山召開某某會議，有參謀總長、總司令、憲兵司令、指揮官等重要幹部參加，人數眾多；參加的人員均可無功無勞地領取五千元以上金錢。但基層連隊的軍官與士官兵出差洽公，卻得靠自己的荷包支付費用；這是公開的祕密。

　　八十五年初三軍大學的學術研究報告，輪到陸軍指揮參謀學院負責，筆者被指定代表陸院參加。陸院院長要求盡量以電腦彩色圖片補助說明報告，因此向院部要經費支援購買器材，上面長官說：﹁先完成任務，其他再說。﹂於是筆者便利用春節一點五個月的年終獎金、當月與上個月的薪資共約二十多萬，購買筆記型電腦、彩色印表機、掃瞄器等器材與文具。在春節的八天休假期間，每天都辛苦熬夜至深夜，即使生病發燒，也只是在寧靜無人的辦公室裏躺一下。主任派人安慰，但筆者還得繼續完成任務。大年初三時，編纂報告資料與圖片愈來愈多，電腦硬碟容量不足，必須另行採購硬碟進行安裝。筆者跑到臺北市八德路電腦街採購零件，被臺視新聞記者發現。後來總算如期完成報告資料，準時參加學校的學術研究會議。不久，校方通知：﹁恭喜你，榮獲校部學術研究第二名。﹂

　　任務完成後，主任欲幫我申請經費，可惜大家都不出聲，錢也要不回。
　　八十八年三月份開始，軍管部與臺中師管部要求海巡營區公園化、家庭化，採分階段逐步進行，以照顧基層官兵生活。用意良好，可惜經費不知在哪？很多單位為了加強美化營區，竟出現了士官到營外拿民物，或者士官兵回家拿錢購置材料的情況。

筆者時任指揮官，遂以指揮官下令，嚴禁基層士官兵出錢或者偷竊民物，本部以行政事務費補助各營連級部份經費。因此，本單位即未發生士官兵出錢或者偷竊民物之敗壞軍紀事件。但建設項目多，臺中師管部長官只顧自己前途，要求積極推動，卻未支援經費︵在民國八十八年十一月以前未支援經費，以後筆者不知道︶，營長與連隊長只得自掏腰包先墊付一筆可觀經費；有些連長已墊五萬元，以致未拿薪資回家，或者繳不出房屋貸款。筆者身為指揮官，於心何忍，因此先以自己四個月薪資，約三十萬元，借予各連長周轉運用。

筆者在臺中師管部月初工作檢討會報告中指出：﹁海巡營區公園化、家庭化的建設，所需的材料即使是一根鐵釘也要錢，而沙發一套再便宜也要五、六千元，廚具也要錢；今天，連長們已經先墊出自己的薪水好幾萬，無法拿錢回家照顧，我們不能又要馬兒肥，又要馬兒不吃草，請支援經費。﹂大聲疾呼沒有用，長官為升官發財，不顧部屬死活，根本無動於衷，反而能如願升中將。筆者八十八年十一月份離開營區參加退伍職訓，八十九年三月二十日正式退伍，至今還有部分錢拿不回來。

老潘發表於 2005-10-19 01:39:17

戰略構想不當-----沒有形成重點之戰力(3)

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戰略構想不當-----沒有形成重點之戰力(3)

　　國防部出版的﹁國防報告書﹂，揭櫫我國軍事戰略的指導原則為﹁防衛固守﹂與﹁有效嚇阻﹂；依此原則建軍，我軍武力須能嚇阻共軍，使共軍不敢輕啟戰端，以確保國土安全。島嶼防衛固守作戰，罔論海線再堅固，防衛滴水不漏，也是被動的消極作為，不易嚇阻共軍犯臺；敵只要有成功的把握，就可以威脅我們。

　　武力嚇阻區分為三類：一者為攻勢嚇阻︵行動嚇阻︶，有實質戰力能直接威脅彼岸共軍，使敵軍有所顧慮，不敢輕舉妄動。一者為守勢嚇阻，以現有戰力構成多層戰線空間，互相消耗戰力，使敵有所顧慮。一者為強點嚇阻，在有限戰力之下靈活運用已有的強點或創造強點，形成戰力重點或局部優勢，使得一旦發生戰爭，敵我雙方都必然犧牲慘重，讓敵人瞻前顧後。

　　我軍目前尚無能力將有效戰力直接投射到彼岸，如果美軍不協助我軍建軍，十年內都不易達成，因此攻勢嚇阻無法採用。守勢嚇阻是以空海軍為緒戰，再以地面反登陸為主戰；屆時恐怕空戰個一二日即戰敗，地面部隊無用武之地。強點嚇阻是發展國軍強點︵長處或優點︶；先壯大空海軍，續研發資訊作戰與生物人因科技戰，避敵強點，發揮我國強點︵資訊能力︶打敵弱點，形成敵消我長。

　　國軍有效嚇阻是屬於守勢嚇阻之類型，但因軍事戰略構想不當，未能研發嚇阻武力，造成現今無法嚇阻敵人的情況。兵力結構偏重陸軍，但卻編組龐大又無明顯立即作戰目標；海空軍為決戰之軍種，但未能集中力量發展，反而造成國軍無法形成戰力重點。空架子部隊龐大，浪費國家龐大資源。兵力部署過度分散，不易機動分合，失去集中與節約之用兵原則。未能及時研發資訊、生物人因科技，錯失掌握不對稱戰力之局部優勢。

　　今天，防衛固守是被動的，不易有效嚇阻共軍犯臺；反登陸作戰的戰火會波及臺灣本島，屬於﹁困獸之鬥﹂的戰法，為下下策。所以我軍事戰略構想已不符國情，迫切需要檢討。

訓練落空---毫無抵抗力
　　臺灣綜合研究院戰略與國際研究所研究員寥宏祥先生曾表示，國軍的建軍方向與方式都有問題，未來提升國防能力的首要目標應該是加強人員訓練，其次才是強化軍備。有良好武器裝備，如果沒有好好訓練，一樣無戰力可言，甚至浪費金錢；國軍有一句名言：訓練就是戰力的泉源。

　　戰史上能以寡擊眾之精旅，均是訓練精湛，紀律嚴明，指揮有度。一九八二年四月二日至六月十四日，英國與阿根廷在南大西洋為爭奪福克蘭群島主權而發生為期七十四天的軍事衝突，最後英國打勝仗；導致這樣結果的原因甚多，現僅就雙方部隊的訓練作分析比較：

　一、英軍訓練：
　　(一)英軍多是志願役，官兵的專業知識、戰技、戰鬥與戰術訓練極為踏實；部份部隊還曾在塞浦路斯或北愛爾蘭地區經過實戰洗禮。
　　(二)英軍有一支慓悍英勇的外籍兵團，能吃苦耐勞，腿勁十足，長於山地作戰。
　　(三)英國為北約組織成員，常與美軍及盟軍舉行三軍聯合作戰演習。
　　(四)適應寒地作戰。
　　(五)英軍特種空勤部隊及陸戰隊兩棲偵察部隊訓練嚴格。

　二、阿軍訓練：
　　(一)阿軍士兵在營服役時間短暫，缺乏訓練。
　　(二)無海空軍作戰經驗。但空軍飛行員曾受過四年養成教育，並接受法國、以色列與美國的飛行訓練，每位飛行員至少有八百小時的飛行時數。

　　戰鬥過程中，英軍每一官兵所顯示的戰技、鬥志與作戰精神均高度發揮，此為訓練精良所致，亦為英軍戰勝主因。反觀守備福島的阿軍士兵大都是義務役，毫無作戰經驗，不會辨識敵蹤，漫無目標射擊，耗盡彈藥，也無戰鬥意志；訓練落空，注定失敗。

　　前參謀總長羅本立一級上將在職時曾表示，國軍在各項訓練上有﹁沉

老潘發表於 2005-10-19 01:45:05

臺灣戰力脆弱時-----共軍閃電直搗臺北之最佳時機(4)

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二、幹部本職學能不足
　　軍事學問是專業知識，不只需要自修或深造，更應在屢次遂行任務中精進本職學能；如此不斷進步，才能有專業知識，足以作出適當的判斷並適時指導下級行動。

　　目前幹部職務未專業化的分工，將勤務兵科調任戰鬥部隊主官；沒前途或待退者，或出差錯者，在接受短期情報訓練之後，就被派去擔任情報職務；一般軍官也可被分配到人事、作戰、後勤等職務，結果造成因本身職掌不熟、本職學能嚴重不足，所以不敢教導部屬。尤其是主導軍事的作戰部門，竟充斥著不懂軍事作戰的人。

　　例如八十五年某某演習，本人支援計劃指導組，而參謀本部聯三室聯合作戰處則職掌作戰。本人曾問某一位負責臺澎戰備業務的參謀有關臺澎地區戰備規定有何需要修定，他說不瞭解，因此我就列出數條不合現況之戰備規定供他參考，以利修訂。

　　某一報紙曾刊出，曾經有立委拿共軍的武器裝備問三軍參謀長，結果無人能正確回答，甚至連二砲是什麼也無概念。可見國軍將領本職學能的嚴重不足。

　　基層連隊長是基層部隊的帶兵官，但卻有很多幹部跑不動五千公尺，打靶不懂射擊要領，就連基本戰鬥課目如攻擊、防禦、搜索、行軍等也不瞭解。本職學能極差，訓練本務就荒廢，而且連國軍空特部隊也是如此。

　　我國地面部隊與後勤部隊軍官幹部，每天都要花很多時間在部隊的生活管理與無效率、無意義的行政業務上，致使大多數的軍官沒時間精進本職學能，學習動機不強。

　三、編纂軍事準則的人才不足
　　民國八十七年陸軍總部完成一本﹁陸軍作戰要綱﹂草案，臺中師管部送了一本請作者提供建議。我從要綱名稱至結尾，共列出五十九條嚴重錯誤。例如﹁陸軍作戰要綱﹂，其內容涵蓋營、旅、師部隊戰術與戰鬥、軍團與軍種野戰戰略，也涉及地理戰略、軍事戰略；範圍過廣，與現有陸軍作戰要綱AB大軍指揮草案、聯兵準則、地空整體作戰草案部份內容大同小異，一般少中校︵營長或參謀︶無法研讀瞭解野戰戰鬥與軍事戰略之內涵。我在建議表上的最後一欄指出要綱草案內容錯誤過多、部份抄襲其他準則、適用對象空泛，要綱位階不明，建議﹁暫緩出版﹂，並獲得上級﹁績優﹂獎勵。

　　但是總部仍然不修訂，而且照常頒發全國各部隊使用。將錯誤的準則書籍命令部隊使用，不但消耗軍官的時間與精力，還斲傷部隊的戰力，後患無窮。

　四、不重視訓練
　　高級將領都知道訓練的重要，也明瞭有訓練才有戰力。但他們更明白訓練雖然很好但不一定會升官，然而萬一發生意外，前途就此結束。因此以安全為考量，不如睜一眼閉一眼。例如到營外上戰鬥教練課程，長官會說在營區才好要求，不會亂跑。一些基本課目只要上級不測驗，幾乎可以不訓練。這樣再好的武器裝備也發揮不了戰力。

　五、虛偽造假
　　訓練有時會出意外，所以平時就不要求；上級要測驗時，總要臨時磨磨槍，因此就集中被抽中的部隊實施密集訓練。同時針對測驗官，進行同學或同事之聯誼，請客吃飯喝酒唱歌跳舞打牌送禮，如此成績就有可能前幾名。

　　好比空降特戰司令部，準備接受陸軍總部準則測驗；因上一年成績是全軍倒數第二名，部隊司令特別要求這次要爭取第一名，因此承辦參謀便以二個月的時間到各單位先期抽考準則。第一次抽考，各單位成績大都只有二、三十分，奉命複考，仍然只有二、三十分，但總部測驗當日，該部成績卻出奇地好，總名次第二名，因為總部測驗官在測驗前一夜已經醉了。

　　八十六年底至八十七年初，有一次某軍總部與海巡部舉行訓練年度測考，有反滲透戰鬥、射擊、跑步、單槓、折返跑、刺槍術與準則等測驗項目。某軍級單位因為平常不重視訓練，很久沒有射擊，成績極差，跑步不到六十分；嚴格說應該是全軍都如此。但為了爭取績效，達成上級交付的任務，在總部測驗官未來之前就先進行遊說，並在連續測驗其間，均由該部負責招待。第一天參謀請吃飯喝酒到卡拉OK店唱歌跳舞，部份測驗官則住進參謀家裏。

　　第二天則是由該部參謀長請吃飯、唱歌等；第三天換主管請測驗官在高級餐廳吃飯，長官們都出席指導︵作陪︶，飯後並由參謀安排找小姐唱歌跳舞當餘興節目。三個月後公佈成績，該部部隊訓練有素，榮獲年度全軍第一名，獲得上級專案績點。

　　雖然部隊裏仍然有人認真訓練部隊，但大都以執行行政工作為第一要務，輕鬆快樂，皆大歡喜。同事之間流傳有一則笑話：若共軍要攻打臺灣時，只要總統派一些行政將領潛往大陸會見他們，進行遊說，請他們不要用武，或許有效。史上唐玄宗皇帝喜歡在長安京兆府廣場校閱軍旅，對於經過排演而表現出雄糾糾的壯大軍隊感到自得意滿，而唐朝承平日久，民不知兵，當安祿山於天寶十四年十一月九日︵西元七五五年︶起兵造反時，平日歌舞昇平的河北州縣都望風瓦解，或開門投降，或棄城逃難，讓安祿山得以瞬間攻下河北二十餘州，直驅洛陽。歷史殷鑒，虛偽外表不堪一擊。

　　訓練虛偽造假，外表壯大的國軍，其實質戰力究竟有多少呢？大家猜猜看，假設共軍是一百分，國軍有幾分︵後面說明︶？

臺灣戰力脆弱時----共軍閃電直搗臺北之最佳時機
　　目前國軍的軍事安全能力有多少？危險還是不危險？筆者以臺海兩岸政體屬性、敵意程度、國力大小、軍力強弱與威脅程度等五個因素分析，臺灣目前的軍事安全能力概約二十二分，處於極危險狀態，如下頁表所示：
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國軍空軍幻象機、經國號戰機與F∣十六戰機飛行員的訓練不錯；海軍荷製潛艦兩艘、美規飛彈巡防艦七艘、法規飛彈巡防艦六艘、租借諾克斯飛彈巡防艦九艘，換裝演訓也很好。海空軍在捍衛臺海時，有能力爭取局部海空優勢，掌握短期約一、二日的戰鬥時間。因國軍建軍方向嚴重錯誤，導致無中遠程攻擊敵方能力與嚇阻武力，若美軍袖手旁觀，國軍海空軍即無持續防衛力，轉場至東部之海空軍，在敵長我消的態勢下，大勢已去，軍民望風而逃，地面部隊也用不上。

　　國軍因未受到外在環境監督，以及行政院對軍事領域較少涉及而無法指導建軍政策。因此在今年三月二十三日，國防部參謀本部在向總統當選人陳水扁先生簡報時，才會出現﹁決戰本島﹂、間接支持陸軍重要性︵註二︶的荒唐政策與嚴重戰略錯誤的戰略構想。國防部未能因應時勢需要而擬定正確政策，長期因循茍且，圖利陸軍次級團體與欺瞞百姓，此為臺灣戰力脆弱之主因也是今日共軍閃電直搗臺北之最佳時機。八十九年四月一日某報紙指出，根據美國國防部的高度機密報告，由於外交孤立、缺乏交流以及先進武器系統軟體整合等問題，臺灣的國防力量出現重大缺陷，易於遭到攻擊。其缺陷之嚴重，遠超過外界理解︵註三︶。驗證筆者所言無誤，也提醒國防部注意。

註釋
　　註一：︽自由時報︾，民國八十九年二月二十二日，第一版。
　　註二：︽中國時報︾，民國八十九年三月二十五日，第三版。
　　註三：︽中國時報︾，民國八十九年四月一日，第一版。

老潘發表於 2005-10-19 01:52:53

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自序

　　民國八十八年七月三日，前總統李登輝先生提出﹁特殊國與國關係﹂的論點，主張中華民國與中華人民共和國擁有對等地位，不僅使臺灣成為國際注目的焦點，同時更引發海峽兩岸的緊張共軍再次展現軍事行動。中共領導人江澤民首先宣佈福建省軍區提升為﹁三級戰備﹂，而共軍戰機也頻頻升空，沿著海峽中線飛行，甚至有數次故意挑釁越過中線國軍戰機亦升空戒備；接著，共軍陸海軍在東南沿海舉行實兵演習國軍亦加強備戰，規定主官與副主官不可同時離營。在這段兩岸緊張的時期，本人正服役於海巡指揮部，擔任指揮官的職務。

國軍可否抵擋共軍三天？
　　某日，本人視導部隊時，一位少校中隊長問我一個問題：﹁如果共軍打我們臺灣，我們有能力抵擋嗎？若有能力，又能抵擋多久？一天？還是兩天？﹂一個好尖銳的問題！亦是很現實的問題！這個問題長久以來不僅是深藏在每一個軍人的心中，連百姓、行政院院長可能也有這個疑問。由於問題的本身在實質上關係到臺、澎、金、馬地區每一個人的權利、自由及幸福，尤其是軍公教人員的終身俸與企業家的未來，因此成為大家關心的問題，但又不敢問，因為怕沒有答案！

　　我回答說：﹁國家有善戰者，首以不戰而和，促進人民幸福；次者以寡擊眾，使敵不犯；再者挺住︵國軍須撐得住三天以上︶待援，以利調停，共軍不足為懼。非善戰者，海空一潰主動速降，一日之內為小敗。三軍一戰民逼議降，二日之內為中敗。動員投入耗損國力，三日以上為大敗。﹂

　　因臺澎金馬四周臨海，當共軍跨海而至，國軍若在海空戰爭中一有敗象之虞時即投降，則破壞較少，人民傷亡亦不重，復原重建容易，所以稱之小敗。例如康熙二十二年六月清朝派遣施琅率領戰艦三百，水師二萬，經過一場劇烈的戰鬥，將澎湖攻下，後又進逼臺灣，迫使鄭氏於八月十八日獻地投降；此次戰役以海戰為主，時間短，百姓傷亡少，故為小敗。

　　光緒二十六年︵西元一九○○年︶發生義和團之亂，招致八國聯軍進攻天津、北京，中國軍隊與百姓到處死傷狼藉；聯軍入城後姦淫燒殺掠奪，無所不為，使中國首都之精華與幾千年的歷史文物寶藏遭遇一次空前浩劫。慈禧太后竄逃到西安，因恐聯軍再向西進攻，遂積極設法與聯軍議和。結果，滿清被迫議和，簽訂歷史上最慘痛的﹁辛丑北京和約﹂，計十二條，其中賠款數字之巨，被稱為天文數字，導致中國赤貧，人民生活困難，故為中敗。

　　第二次世界大戰末期，盟軍對日本節節進攻，日本戰況極為不利，尤其是美軍轟炸日本領土，東京儼然已成一片火海，但日軍仍頑強不屈，以致美國為提早結束戰爭，避免美國人員再犧牲，投下了人類史上最大的殺傷武器AB兩枚原子彈，將廣島、長崎兩地夷平，日本被迫無條件投降，故為大敗。

　　少校又問道：﹁我們領導階層是否為善戰者？﹂我回答：﹁你說呢？﹂兩人會心一笑，把答案留給讀者與後人去尋覓。

　　香港傳播媒體曾經報導，共軍可能使用五十萬大軍在四、五天內拿下臺灣的﹁五日犯臺論﹂。但是，共軍的正規登陸運輸工具，無論是海面或空中載具，均嚴重不足，僅能運送二、三萬正規兵力；若以正規與非正規登陸輸送五十萬兵力直接投入臺海戰鬥，雙方人員勢必犧牲慘重，因此中共會考慮在一胎化人口政策下，大量兵員傷亡對中共政局的影響。所以這種無謂犧牲年輕人的政策實際上並不容易被採納；而且，共軍攻臺的方式有很多種，不需要採取最下策﹁五日犯臺論﹂的人海戰法AB共軍直接以飛彈襲擊臺北，還需要五日嗎？還需要五十萬大軍嗎？

　　八十八年二月二十五日，美國國防部公佈﹁臺灣海峽安全情勢﹂報告，報告中指出，臺灣最大的弱點是在面對共軍越來越強大的導彈飛彈，臺灣並沒有足夠的防禦能力，臺灣的飛彈防禦系統將無法壓制共軍在二○○五年取得大量攻擊性飛彈的絕對優勢。事實上，臺灣目前︵民國八十九年︶部署了三套愛國者飛彈系統，其地面雷達系統及飛彈具有部份攔截︵低空攔截︶飛彈的能力，而高空反飛彈系統是否能獲得部署，則尚未確定；目前，國軍中科院正以天弓飛彈為本，進行ＡＴＢＭ反飛彈系統的研發，距離成功仍待努力；因此，萬一共軍導彈來襲，國軍目前根本無能力反制；到了二○○五年共軍取得絕對優勢後，臺灣的情勢將更危險；這是我一再提醒的重點。今天我們已經受到共軍導彈飛彈的嚴重威脅，為了家人與國人的生命財產安全，我們應該研究一套克制之道，並將實情告訴百姓。

我們有好的國防政策嗎？
　　自民國八十四年七月共軍試射六枚導彈飛彈到距彭佳嶼六十五公里處海域之後，臺灣人心惶惶，股市與房地產暴跌，移民潮湧現。究其原因甚多，而主因則在於民眾發現臺灣根本無防衛飛彈的能力。何以無防衛能力？因國軍國防政策與建軍觀念極度封閉與不科學，尤其是高級將領無法接受新思想與新知識，以致國防政策落伍與建軍方向錯誤，造成無戰力之﹁觀望部隊﹂。

　　中華民國國防政策從早期︵三十九年︶主張反攻大陸，實際上採取防守臺灣；中期︵六十八年︶主張攻守合一，實際上還是採取防衛臺灣；到近期︵七十八年︶主張防衛固守、有效嚇阻，本質上仍屬守勢作為，但須有攻擊破壞敵人之局部能力。事實上，國軍根本無深入敵境的作戰能力，備戰嚇阻敵人的能力也極為有限，所以僅能採取守勢作為。守勢作為屬於被迫性投入戰鬥的軍事戰略，是否符合國情？是一個頗值全民深思熟慮的問題，非國防部少數人可以決定！

第二個問題，何以從民國三十八年大陸淪陷，中央政府遷臺迄八十四年，共計四十六年，我們的國防建設、建軍備戰與戰略嚇阻均無法發動一兵一卒、一槍一砲？僅能眼巴巴瞧著共軍任意選擇時間、地點，對世界宣佈試射導彈飛彈，對我軍民公然武力展示與恐嚇！我們的國防政策、建軍方向是否正確？尤其三軍人數比例偏重於陸軍，陸軍無法跨海防禦，僅能在本島上戰鬥，如此戰事，一爆發豈不成焦土？我想，可能在陸軍主力尚未投入戰鬥時，便﹁戰局已然，勝敗已定﹂，大陸軍豈有用武之地？嚴重浪費國家資源，甚且建軍的錯誤不僅將造成戰敗，最可怕還是造成軍民的大量傷亡。

　　如果中共空軍數量龐大，國軍就養一支龐大的空軍來對應；共軍有攻擊性導彈飛彈，我們就投資巨額經費於反飛彈上；共軍以十二億人口養一支三百五十萬大軍，平均三百四十三人養一個軍人，負擔較微，經費寬裕，而我們以二千三百萬人口苦撐一支四十二萬大軍，平均五十四個人養一個軍人，負擔甚巨，影響國家其他建設，國家必落後，社會易動亂。軍隊原是為保國衛民，此時龐大的軍隊反而成為人民包袱，導致國家衰敗。所以，國防政策不應以人數取勝，更不可以硬碰硬，尤其是小國更不能以武鬥。

增加國防經費是走向亡國之路
　　國防部為了因應共軍威脅，希望下年度︵九十年度︶的國防預算能維持在國民生產毛額的百分之三，約較八十九年度增列新臺幣四百億元，總額概約三千一百億元︵事實上約四千六百五十億︶。增列的預算，國防部希望優先使用在資訊戰、情報蒐集、飛彈防禦系統與傳統武器等，以提升整體戰力，否則以現有的國防預算，已不足防衛臺、澎、金、馬的需要。本人係一位職業軍人，就國防經費而言，若以共軍為敵，即使傾中央政府之全國預算用於國防上，也無法防衛臺灣，因為臺灣戰爭資源，包括人數、土地幅員、財力、物力與工業科技等能力，都不是優勢的國家，無法單獨以純武力抗衡一個極為龐大的軍事強國；何況中央政府預算也不可能用於單一國防上，因為國防經費提高，就會排擠人民實際生活所需的教育、交通、經濟、衛生、社會福利與環保等方面的建設經費。如果其他方面建設落後，失業率就會提升，生活品質惡劣，政治黑金，人民還想要保護臺灣嗎？還會有人高聲疾呼臺灣獨立嗎？我想，人民巴不得中共快來拿下臺灣呢！

　　一個國家國防經費的多寡，首先得考量其本身能力；換言之，中央政府的預算大餅必須合理分配，使各部門皆能正常運作，照顧到全國百姓；若單一國防經費過高或中央預算赤字過巨，均超過國家能力，遺患無窮。今天國防部希求經費是以共軍威脅為考量因素，國防部告訴百姓：﹁現有的國防預算已不足防衛臺、澎、金、馬的需要。﹂這是一個嚴重錯誤的說明與要求。

若以敵國威脅為首要考量因素，逢小敵國，我們應付自如，遭遇對等敵國，尚可考量敵國威脅程度而適時調整國防經費，不影響民生建設；若與大國或強國為鄰，而與之軍備競賽或為敵，則陷於無止境的消耗國力。長期軍備競賽或仇視對抗會陷入民生凋敝的消耗戰；大國可輕易以十擊一，甚至以百擊一，所以小國的國防經費若以大國國防經費或敵方之威脅為比較因素，則小國的國防經費就必定形成國家的財政黑洞，那又何必戰爭呢？未戰已敗也。因此，國防經費的需求必須以本身能力為考量，而不是敵人的威脅。︵事實上，除了國防預算之外，另外還有國防特別預算、隱藏預算以及編列在退輔會的軍人退伍金，其金額極為龐大︶例如五十至七十年代美蘇冷戰時期，美蘇兩大強國積極整軍經武發展核武、生化戰劑、傳統武器與精密科技裝備等，並維持龐大的軍隊組織，尤其是蘇聯︵俄羅斯前身︶，在兵員過多與國防經費過巨的情況下，長期的惡性軍備競賽造成蘇聯經濟嚴重衰退，財政拮据，民生凋敝，人民大排長龍僅能買一介食品，社會秩序混亂，因此不得不與美國舉行裁武會議以緩和衝突，期能挽救人民最基本的生活問題；雖然美國與歐洲都提供糧食救濟蘇聯帝國，但最後仍因經濟嚴重衰退，國庫罄空，在人民的吶喊與示威之下，走向分崩離析，政權瓦解的命運。

近一、二年我國國防經費概約在二千七百億元︵依據英國國際戰略研究所指出，臺灣一九九九年國防預算為一百零九億美元，約三千三百七十九億新臺幣︶，佔中央政府經費的百分之十八，應該是綽綽有餘；然而該項經費尚不包括購買Ｆ∣十六和幻象戰機之特別預算，如果加上該筆特別預算︵每年另增約四、五百億元的支出︶、尚未公開的國防隱藏預算，以及退輔會照顧退伍軍人的一千五百億元︵佔中央政府總預算的百分之十，其中軍人退休金︵俸︶概約九百億元︶，我們的國防經費總計四千六百五十億元以上，將接近總預算的三分之一。這樣的國防經費已然太高，下年度︵民國九十年︶若再增列四百億元，實際國防經費就將超過五千一百億元，成為推動臺灣經濟進步的絆腳石。

　　從國防運用的成效來探討，我國軍事組織仍維持大陸軍主義，多層金字塔架構，疊床架屋，冗員充斥，仍然保留很多官多兵少的單位︵平時無戰力，戰時以動員補充為主，何有戰力︶，浪費龐大人事維持費與年輕人的寶貴時間生命。在採購軍備方面，以我服役之單位為例，下轄某一個營，全部悍馬車約ＸＸ部均故障為紅色裝備，因缺零件無法修護或更換，無法實行機動運輸任務，僅能等待上級核准後送報繳或移撥其他單位︵本人自八十七年五月十六日至八十八年十二月一日任指揮官期間︶，數年來形成廢棄車輛，但還須派人依照保養工作表作無效率的一級保養。

民國八十一年四月在南部地區空降ＸＸ旅擔任營長，因營區位於南臺灣，天氣炎熱，除了冬天的寒流來襲之外，天氣不冷，部隊所補給的冬季長袖衛生衣與褲，士官兵不穿，衣褲放置在庫房堆積如山；遇到上級裝備檢查時，士官兵就將一個營全新未拆的衣褲，搬到營外土堆掩埋，嚴重浪費資源，不勝枚舉。所以，目前國防經費之運用已明顯偏差與浪費，正是需要全力進行檢討的時候。

　　增加部份國防經費，用於重點單位，例如戰機、潛艦、戰鬥直昇機、電戰裝備、化學武器、通信資訊與海面艦等，對防衛臺灣確實有增進戰力之效果。但增加戰力防衛臺灣另需經費，並非僅有增列經費一途；可從二方面著手，首先精減組織裁減二十五萬冗員，以完整裁撤高階指揮層級、政戰部門︵僅保留保防與監察︶、軍管部、督察部與五分之四地面部隊為主，這樣每年可替人民節省一千一百億元以上。第二、防止軍中貪污與腐化。

　　國軍正在研議是否要投資﹁戰區飛彈防禦系統﹂︵ＴＭＤ︶這筆至少三千至四千億元的二十一世紀國防大工程，而陸軍也成立代號﹁捷豹計劃﹂，規劃下一代戰車與裝甲車換裝計劃AB﹁捷豹計劃﹂是一個規模極大的換裝計劃，涉及七百至一千輛主戰車約五十至八十億美元，一千輛以上輪型裝甲車約三、四十億美元。如此龐大的經費，對軍事安全，到底能提供多少戰力？戰時能否發揮戰力？甚值深究；否則國軍不但無法衛國保民，反而形成國家的負擔，財政的無底黑洞，人民幸福的殺手。每年支出龐大的國防經費，更是人民心中永遠的痛，後代子孫沉重的包袱，中華民國﹁國防部﹂確實有資格變更為﹁國亡部﹂。我想，中華民國臺灣沒有被共軍消滅，反而快被國軍消滅了。

誠實是國防政策
　　民國八十一年筆者在臺北大直三軍大學戰爭學院受訓，有一次班上同學要拍攝全班結訓合照，特別把大家集合在校門口內圓環前，圓環中央放置一個大大的﹁實﹂字，是用金屬鑄造的。同學們看見﹁實﹂字立即說：﹁為什麼不將﹃實﹄字倒放，這才符合軍中文化與傳統。﹂國軍基層幹部實實在在作事能升官嗎？戰爭學院的本班同學們都不相信這個﹁實﹂字能在軍中行得通，由此可以想見，﹁實﹂的﹁確實﹂、﹁實在﹂、﹁踏實﹂，已使中高階軍官產生懷疑；﹁實﹂的反面就是虛偽、作形式表面、敷衍應付，是中高階軍官升官發財之必修課程。

　　例如前國防部部長唐飛先生於民國八十八年十二月四日接受電視媒體訪問時說：﹁國軍已經國家化、中立化，不會也不可能為特定總統候選人助選。﹂當時本人正在行政院退輔會職訓中心受訓，受訓同學看見電視播出，大聲齊說：﹁我們大家長公然撒謊，作最錯誤的示範。﹂前唐部長是一位難得既開明又能接受新思想的優秀部長，他從基層幹起，何嘗不知軍中替國民黨積極動員助選之事？

　　因此，唐先生已經教育全國軍事幹部﹁欺騙﹂、﹁再欺騙﹂、﹁真的可以欺騙百姓﹂之﹁欺騙學﹂；錯誤的教育會造成軍風敗壞，武德蕩然無存，軍隊永遠失去民心，導致難以彌補的大禍，不可不慎！

　　軍中在早期選舉時代，約在六十八至七十六年時，將兵員區分Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四等：Ａ為可靠黨員，必須回去投票；Ｂ為可靠人員，可回去投票；Ｃ為一般人員，視狀況回去投票；Ｄ為非國民黨員，而其家屬偏向黨外，不可回去投票，留營駐守。後來的選舉，因官兵的自主性高，也明瞭民主法治道理，因此軍中就轉為較隱祕作業，僅要求官兵投票給特定的人，但軍中政戰部門仍然在選舉前製作選舉人與家屬成員名冊，以利交待任務。

　　國防部下轄有一個選舉的巨獸AB軍管部，旗下設有北、中、南、東師管部，以及各縣市團管部等單位，依法定職掌以推動後備軍人工作與戰時動員為主。團管部編有空架子部隊AB後備警備營，有些是有官無兵，有些是有編制單位而無人。但軍、師、團管部的幕僚編制卻龐大無比，並依各鄉、鎮、市責任區域派出國民黨籍連絡軍官︵必須是忠貞國民黨黨員方可派任︶；其最重要的任務就是祕密選舉動員，動員後備軍人與其家屬支持特定候選人；事實上後備軍人也有自己的派系，不易左右，僅為互依互存之關係。

　　選舉工作是軍中極為重要的任務，也是軍管部與政戰部最重要的任務。動員選舉視同作戰任務，以勝選為第一，將憲法、軍隊國家化與誠實擱一邊，因為如果國民黨勝利，各級主官、主管、業務承辦單位、承辦人與相關協助人員，均可分別獲得獎章，大功兩次，大功，小功兩次與小功等專案績點；失敗則酌減獎勵︵軍人僅盲從非法對腐敗政黨之輔選，卻以國家神聖合法獎勵金或獎勵績點慰勉非法違憲之行為︶。

　　例如，本人於民國八十六年一月至八十七年五月十六日期間，擔任某某地區師管部第三處︵作戰處︶處長，正值臺灣省縣市長選舉，常在營區列席選舉會報；本人負責選舉期間若有動亂時之應變處置。該次選舉我們單位負責的某某選舉區國民黨獲勝，司令、政戰主任榮獲獎章一座，副司令、參謀長、副參謀長、副政戰主任、承辦科長與承辦人獲得大功兩次，本人與其他人獲得大功，以碩心字第二八七九號發佈。選舉專案績點是國防部核定，前唐部長曾擔任空軍總部政戰主任、空軍總司令與參謀總長，何以不知道軍中選舉動員之事？部長應以身作則AB誠實；在美國，撒謊是一生最大的恥辱；誠實是作人處事的基本要求，也是獲得人民信賴軍隊的基本條件；再撒謊一次，國軍信用就破產，部隊風氣日趨虛假，戰力也是假，也是虛。

避免戰爭是國防政策
　　古有明訓：﹁兵者凶也，亦困亦乏也。﹂兩岸若發生戰爭，是華人悲劇，尤其是小國臺灣與無辜百姓的慘劇。孫子曰：﹁凡用兵之法，馳車千駟，革車千乘，帶甲十萬，千里饋糧。則內外之費，賓客之用，膠漆之材，車甲之奉日費千金。﹂可見戰爭不只人員犧牲龐大，每日的財力消耗更是驚人，爾後復建工作困難重重。國防部外購Ｅ∣二Ｔ空中預警機每架九千萬美元，幻象二○○○戰機每架六千萬美元，Ｆ∣十六戰機每架三千萬美元，還有三套愛國者反飛彈及海軍、陸軍的裝備；八十九年若再增購三套愛國者反飛彈系統與神盾作戰系統，更是數千億元的財政黑洞。

　　二十一世紀是人類追求和平、人民幸福、建立地球村的世界，世界各國政府彼此間以合作互利代替對立衝突，積極發展民生建設，謀求人民富裕舒適與幸福生活，世界都在進步中。當全球區域危機已從軍事對抗走向政治和解，臺海兩岸自不能免於此種潮流與趨勢。我是軍人，深切瞭解戰爭對軍民之心靈與身體的戕害。我愛國家，也愛這塊養育我的芬芳土地AB避免戰爭就是愛她；也知道戰爭可以避免，那就是臺海兩岸泯除敵意，維持臺海平靜。

　　因此我們最好的國防政策就是避免戰爭，好以有限的經費從事民生建設，使經濟繁榮，交通四通八達，文化藝術水準提升，城鄉景觀美化，公園綠地普及，社會福利制度健全，人民幸福，這才是人生存奮鬥的動力，也是國家存在的目的；否則國家主要功能消失，國家就沒有存在的必要了。我們有好的制度與環境，人民就會油然生起熱愛國家之心，其他國家也會協助我們；這就是武力，一種軟性武力，去影響中共思想，改變中共生活方式，促進其制度朝向民主，講求人權，使中共政權認同和平理念，我們才有避免戰爭的機會，就像東西德的統一，以色列與埃及的和談。

全民獲得生存是國防政策
　　若臺海兩岸領導人智慧不高，無法緩和處理﹁臺海兩岸問題﹂而擦槍走火，就打破現況與瓦解和平統一的希望。展望兩岸情勢，共軍犯臺型式不外兩種，一是武力強攻，一是武力恐嚇。

　　武力強攻是以武力進犯臺灣，迫使臺灣投降或佔領臺灣，可區分為五種方式：

　(1)海空封鎖。
　(2)大量飛彈襲擊。
　(3)先打外島再進逼本島。
　(4)高技術條件下三棲進犯本島。
　(5)以小型核武或中子彈攻擊臺灣。

　　武力恐嚇是以武力有意圖地向我國展現武力與示威恐嚇之行為。可區分為八種方式：

　(1)共軍在東南沿海實施軍事演習。
　(2)共軍數艘軍艦進入臺海中線附近海域。
　(3)共軍八架戰機越過臺海中線附近海域。
　(4)干擾我軍外島補給。
　(5)擴大偷渡滲透人員。
　(6)戰鬥人員登陸我國無駐守之島嶼。
　(7)試射飛彈到臺灣附近海域，無人島或無人居住之山地；或飛越中央山脈。
　(8)中共大批漁船︵五百艘以上︶集結或分團越界進入我近海區域︵十二浬︶。

　　國軍防衛作戰以防衛固守、有效嚇阻為主，但事實上僅能實施防衛固守。
　　共軍若以第一種方式AB海空封鎖臺灣，我海空軍能有限度遂行反封鎖作戰，能撐一至三個月左右；交戰雙方人員傷亡較輕，對建築物的破壞影響甚微。

　　共軍若以第二種方式飛彈襲擊本島；我軍雖於八十六年在臺灣北部地區部署三套愛國者反飛彈系統︵另預定九十年再部署三套愛國者反飛彈系統於中南部地區︶，但因無攻擊之嚇阻武力，無法積極反擊，僅能消極防衛；在有良好的衛星支援與精實的演訓之後，才能有百分之三十命中敵方來襲飛彈的機率。因此，中共若以大批飛彈︵約二百枚︶襲擊本島的重要軍事設施，或大量人口之都市，或水廠、電力、油廠庫、通信中心、交通要道與工業區等，臺灣還敢硬撐到底嗎？能撐一至二天嗎？

　　共軍若以第三種方式AB先攻打外島再進逼本島，效法西元一六八三年康熙皇帝派水師先攻奪澎湖，再進逼臺灣，收復臺灣。這種方式在初期，敵我雙方的犧牲都會相當慘烈，而且對臺灣民心、士氣與經濟的影響也極為嚴重，戰爭時間可能拖至二週。

　　共軍若採第四種方式三棲進犯本島，以飛彈與海空軍火力轟炸臺灣的有生力量︵軍隊及其設施︶，掩護與支援海空軍部隊登陸，攻佔臺灣。這種方式的犧牲也相當慘烈，戰爭時間可能超過二天，對臺灣地區的破壞力最為嚴重。

　　共軍若採第五種方式小型核武︵共軍稱為戰術性核子彈︶或中子彈攻擊臺灣，以十ＫＴ核武︵一ＫＴ相當於一千噸黃色炸藥威力︶或中子彈炸射人口稠密地區，如三重、中和、永和、新店與新莊等地區，造成我方人口大量死傷，而共軍無傷亡之虞，國軍能有作為嗎？共軍投射一枚核武，臺灣能不統一或投降嗎？

　　武力恐嚇難以撼動我軍心，以實質武力進犯臺灣，則易逼我投降或攻奪臺灣；在中共採取武力進犯臺灣的極不利狀況下，國軍若罔視民命，暴虎馮河地遂行反登陸作戰，進行第一擊︵反擊︶或第二次反擊，則人民之枉死，難計其數，臺灣地區處處斷垣殘壁，民不聊生。

　　因此，現今國防部防衛作戰還死守制空、制海、反登陸作戰之第二次世界大戰古董戰法，仍抱著第二次世界大戰教科書抄寫臺澎防衛作戰計劃，妄想在二十一世紀這個注重人權與地球村的時代遂行﹁決戰本島﹂的焦土政策，無異是緣木求魚，不可能確保人民安全。記得八十六年元月份，三軍於某某指揮所推演精實十四號兵棋時，主持人︵統裁官是時任總長的羅本立一級上將，其赴實兵單位視察，唐飛為副總長︶唐飛副總長詢問：﹁戰時動員兵力需多少？﹂軍管部動員處處長回答：﹁×百萬人。﹂副總長：﹁回去再研究瞭解，不需要×百萬人，又不是焦土政策。﹂但陸軍至今還打人海戰術。

　　戰爭應避免，若無法避免，非戰不可，戰前就應有詳盡的終戰指導綱要，無論戰局如何劇烈與慘重，罔顧勝敗；政府對戰局的勝敗應有計劃作為，在戰鬥過程中作最後決策，以確保全體人民的生命安全為最高原則，不應在不利的狀況下還想動員數百萬人赴戰場，當砲灰。當於戰況進展中可研判戰局勝負時，就可決定繼續戰鬥或不戰。確保全民獲得生存，才是好的國防政策，尤其避開戰爭更是中華民國臺灣一百分的國防政策。

老潘發表於 2005-10-19 02:11:30

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引言　

國防部面對的挑戰

小國戰勝大國之道
目前中華民國臺灣的軍事安全指數僅有二十二分，若兩岸無法和諧而發生戰爭，臺灣硬撐尚有四十八小時的生存與戰鬥機會；若以確保人民生命為原則，則僅能與共軍以海空作戰對抗十二小時。

如何將中華民國軍事安全指數提高到七十分以上，足以自衛自保，是我們全國每一位軍民同胞與國防部所必須關注與凝聚共識的主題。

本書主要是論述小國中華民國臺灣該如何在強大共軍環伺之下生存與求勝，以達到確保人民安全的最終目的。

今年（八十九）三月二十三日，國防部參謀本部向陳水扁先生簡報，會中強調「決戰本島」的戰略，以臺灣本島為戰場，將臺灣置之死地而後生，動員四百萬後備軍人支援作戰，遂行草木皆兵之焦土政策。可行嗎？請大家以智慧判斷其可行性，共同決定自己的命運。

五個主軸

　　(1)臺灣如何在共軍環伺之下，打贏一場臺海戰爭。
　　(2)臺灣處於相對劣勢，如何嚇阻極為強大之共軍威脅。
　　(3)臺灣在惡劣的戰況下，如何以寡擊眾，轉變敵我優勢。
　　(4)臺灣若在極不利的戰況下，其終戰指導如何？是繼續抵抗？還是降和？
　　(5)共軍若以武力攻打臺灣，目前中華民國的國軍戰力能硬撐多久？八小時？十二小時？二十四小時？還是四十八小時？

本書主要是想讓臺灣同胞能夠確實瞭解、面對兩岸軍事互動與衝突的變局。只有匯集多數人民的智慧與勇氣，必要時挺身而出，強力要求中央政府面對問題，大刀闊斧改革軍事戰略政策，建立一支可恃的精旅，才能確保臺海兩岸的和平。

評論軍事問題容易遭遇的兩個困難因素

第一個困難因素：官方軍事資料不正確

第一、例如八十九年五月二十日新任國防部部長伍世文先生曾指出：「媒體報導共軍陸軍導彈飛彈分配至陸軍部隊運用，不是事實，因為導彈飛彈是屬於第二砲兵，與陸、海、空軍平行，直屬中央軍委會，不屬於陸軍。」筆者認為媒體的報導是正確的，伍部長的說明有誤。這顯現國防部官員對共軍的瞭解有限，進而誤導全國軍民對軍事常識的認知。

民國五十六年共軍基於核武飛彈之需求，將原核武之「特種技術部隊」擴編為「第二砲兵」；六十七年為釐清戰略性與戰術性飛彈所負責的使命，將戰術性飛彈分別劃歸三軍所轄，而戰略性飛彈則成為單獨軍種之「第二砲兵」，專指「地對地戰略導彈部隊」，直屬中央軍委會。戰術性飛彈係指射程一千公里以內的短程飛彈，如射程二百至六百公里的Ｍ--九、射程一百至三百公里的Ｍ--十一、射程二百至九百公里的Ｍ--十三，分別納編於陸軍集團軍運用。「第二砲兵」的戰略性飛彈係指射程在一千公里以上的地對地中程、遠程與洲際飛彈（SＳM），不含潛對地飛彈（UＳM）、空對地飛彈（AＳM）。

因此，國內媒體所指的共軍陸軍導彈飛彈部署在福建軍區，是指M族戰術性飛彈，報導內容正確。國防部伍部長將共軍飛彈部隊全歸「第二砲兵」管轄，而陸軍無飛彈部隊的說法則是一個錯誤的軍事常識。共軍陸軍集團軍本身轄有戰術性飛彈，其某一部隊向福建軍區展開部署，是屬於軍事上的常態作為。

於是筆者在五月二十三日投稿報社，說明並請國防部官員必須加強本職學能，尤其是共軍編裝、人物誌、作戰序列、戰術戰法與國防科技等情報方面，文字說明過多，難以閱讀熟記，一般軍官無法瞭解敵情涵義，建議以「樣板」（SAMPLE）圖解模式儲存於電腦並編輯成冊，以利研析敵情之參考。

第二、例如五月二十六日國防部公佈：「中共今年五月二十五日至三十一日在福建泉州灣與深滬灣之間實施火砲射擊訓練，使用一五五砲，射程三十九公里；一五二砲，射程三十二公里；一二二砲，射程二十一公里。」事實上共產國家的火砲武器，大都採購或仿造前蘇聯製（俄製）火砲，主要有：

　　　　Ｍ一九三八山砲，射程十公里
　　　　Ｍ一九○二山砲，射程十三公里
　　　　五四榴砲（一二二砲），射程十一公里
　　　　五四自榴砲（一二二砲），射程十一公里
　　　　三七加砲（一二二砲），射程二十公里
　　　　六○加砲（一二二砲），射程二十一公里
　　　　五九加砲（一二二砲），射程二十七公里
　　　　Ｍ一九四三Ｄ一榴砲（一五二砲），射程十二公里
　　　　Ｍ一九三七加榴砲（一五二砲），射程十七公里

由此看來，國防部所公佈的中共火砲射擊訓練有三點值得注意：

　　(一)一五五砲是美製火砲，中共陸軍編裝表沒有。

　　(二)中共一五二系列火砲，射程最遠是M一九三七加榴砲（一五二砲），射程十七公里，非三十二公里。

　　(三)中共火砲射擊訓練的距離，通常以實施三分之二有效射擊距離最佳。

第三、例如國防部部長伍世文於五月記者會中指出：「國軍總員額依敵情威脅EF等因素訂出建軍構想，藉定期模擬演習，兵棋推演反覆驗證，最後決定兵力目標。」部長對國軍總員額之策定，其在思維邏輯上實有再斟酌之處：

　　(一)大國以十分之一國力，可敵小國十分之十國力；換言之，小國即傾全國之力，亦難抵大國有限挑戰。若長期對峙，小國必亡於軍備耗費，而非遭大國併吞。因此，目前臺灣國力有限，若國軍總員額依共軍威脅程度，其有二百五十萬兵員（不含百萬武警）、石墨彈、中子彈與導彈飛彈等攻擊性武器；而國軍相對性另增兵力，亦無濟於事，反而拖累財政，影響國力。

　　(二)敵對雙方軍力若概等，任何一國都可視本身人力、物力與財力等因素，考量敵威脅程度而適時適量增強軍備，即可達嚇阻目的，而對國家資源影響有限。反觀臺海兩岸地理環境（土地與人口）受先天限制，戰力顯現極大懸殊，非短期與人為因素可彌補；所以國軍總員額未具備依共軍威脅程度而策定之條件。

　　(三)敵對兩軍在戰場上作戰，依敵情威脅而適時適地增強戰力以形成有利戰況，此乃戰術階層，即以「敵情」為基礎，比「戰力」的大小；「強勝弱」、「大贏小」為戰場生存法則。而軍力的建立，是戰略階層，以「國力」為基礎，比「計劃與謀略」的合理性與可行性。今天國軍兵力四十二萬（含移編海巡署兵力），以五十五人供養一位軍人，中央政府總預算百分之三十一支付國防，軍事人事維持費龐大，超出國力負載，已影響有效戰力的建立與國家財政。

陳水扁總統在選前提出國軍兵力目標二十五萬人與義務役期縮減為一年半的政見，是可行與合理的。龐大的地面部隊，有很多空架子部隊與無戰力部隊（如軍師團管部、督察部與政戰部）可以大刀闊斧裁減，請新國防部長能真誠興革，建立可恃戰力。

第二個困難因素：遭到軍方關切

對軍事問題提出正面性的建議，已盡言責，看似輕鬆與簡單；但若無勇氣（不怕死）、正義與節儉，很快就會退縮。例如八十九年四月二十七日筆者投稿評論「國軍動員制度」、五月二十三日評論國防部部長伍世文先生「錯誤的軍事常識」，與六月五日發表「掃除黑金先從軍中開始……摘下今日的『黑星星』，期待明日青天來臨」，對國軍提出剴切的警訊。

不久，讀國小四年級的小女兒，就於回家途中遭遇陌生人跟蹤至家門口並詢問：「同學！叔叔皮包掉了，可能在妳的書包裡面，給我看看。」女兒不回頭快步跑上電梯，衝進家裡。

近日家中在深夜或凌晨一、二、三、四點時，連續接到陌生人電話或鈴聲。

六月五日，家中突然接到眷村電話，住戶管委會雇員說：「林先生，剛才有兩位中年人，很凶猛的樣子，要你的電話與地址，還拿出國防部的證件；嚇死人，你要注意。」一會兒，這兩位自稱國防部官員的人就出現在筆者家門口，要求到外面或家中談話，「好！到外面談」。

從此，小女兒每天上下學大都由筆者或內人護送至學校，以防意外。家中電話亦不談敏感事情，出門先觀察四周狀況，過馬路特別小心，避免突然間冒出車子，一切以安全為主。

老潘發表於 2005-10-19 02:12:52

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第一章　臺灣要獨立

共軍何時會攻打臺灣，常是中外學者、媒體與國防部討論的話題。作者認為，臺灣要獨立、美軍不支援臺灣、中共主戰派抬頭與臺灣部隊戰力衰敗均為共軍最可能武力犯臺的時候，尤其是臺灣要獨立、美軍不支援臺灣時，立即就會引起臺海戰爭。中共自己也有自我的主張；中共報刊曾指出，臺灣發生下列五種狀況，共軍就要用武力統一臺灣：

　　(1)臺灣要獨立。

　　(2)臺灣發展核武。

　　(3)臺灣內部動亂。

　　(4)外國勢力涉入臺灣。

　　(5)長久拒絕統一。

以上五種狀況，以臺灣獨立最可能立即引發戰爭。

＜中國時報＞八十四年七月二十六、二十七日的民意調查顯示，如果臺灣宣佈獨立，有二成的人覺得中共必然對臺用兵，三成八也表示中共可能兵戎相見，判斷中共用武可能性不高或絕對不會者合計一成七。可見臺灣民眾相信臺獨會惹起共軍出兵。

美國國防大學資深研究員蒙塔玻圖在西元一九九五年七月二十五日，於美國國會參議院聽證會上說：「臺灣宣佈獨立必然會引發中共的軍事行動反應。」

中共總書記江澤民於八十九年元旦講話：「臺灣獨立EF的活動，我們絕不會坐視不管。」中共副總理錢其琛於八十九年一月二十八日發表「江八點五週年談話」，錢其琛明確宣稱了「臺獨即戰爭」；中共歷年來都針對一旦臺灣出現獨立的議論表示絕不坐視的態度，但錢其琛卻緊縮解釋：「臺灣獨立只能意味著兩岸之間的戰爭，絕不是兩岸之間的和平。」

中共國臺辦及其國務院新聞辦公室於西元二○○○年二月二十一日發表「一個中國的原則與臺灣問題」白皮書，措詞強硬地指出，當臺灣被以任何名義從中國分割出去、外國侵佔臺灣與臺灣當局無限期拒絕談判解決統一問題等三個「如果」發生時，中國政府將被迫採取一切可能的「斷然措施」，包括使用武力。

可見臺獨是共軍犯臺的主要理由。

臺海兩岸未來的發展是好是壞無法掌握

自兩國論提出後，中共內部就有人主張動武攻臺或有限度懲罰臺灣，才不會造成兩個中國之分裂現象以及激勵大陸邊疆地區獨派份子的活動，因此共軍軍事演習頻繁，尤其是共軍二砲部隊的展示與前進部署，戰機一波一波接近臺海中線，進行挑釁，瞄準臺灣而來。最近中共準備將統一臺灣列入時間表，表明收回臺灣的決心很明確。

目前臺灣正籠罩在中共武力的威脅下，臺海兩岸問題是和是戰，還是維持現況，根本無法預測。臺海安全一直是討論的話題，電視談話性節目上眾多學者專家唇槍舌劍，有人主張臺灣二千三百萬人要有尊嚴與國際人格，可以獲得民眾與國際之支援，不必不敢講；有人主張暫時擱置主權論，作好內政，改善人民生活，不必激怒中共。

兩岸關係的緊張情勢，使美國陷入左右為難，時常向北京與臺北發出警訊，要求雙方克制，避免開打。雖有節制，但臺灣危機升高仍然依舊。

近日中共自俄羅斯與以色列採購很多先進武器，例如新型超音速反艦飛彈、新型空中預警機（唐飛先生說中共新購買的預警機性能比我方強、功能多）、蘇愷三十MK戰機、颱風級核子潛艇與DDGS飛彈驅逐艦等EF；我國也向美國購買大量武器。這樣的惡性軍備競賽，更激化兩岸的緊張情勢。危機在醞釀中，若兩岸領導人未能發揮智慧，則戰爭一觸即發。

臺獨使共軍師出有名

臺灣獨立會引起共軍武力犯臺，是國人一般性的看法；臺獨似是一顆定時炸彈，將使臺灣毀於戰火。前行政院院長郝伯村先生最激烈反對臺獨，其所持的理由亦是如此。

中共自建國以來，對外用兵或對內用武，總要編個堂堂正正的理由，以拉攏民心，激發官兵鬥志，掩護侵略與殘暴的本質。共軍鷹派將領自始主張武力統一臺灣要乘勢，要快不可等。若臺獨，則有利中共運用民族主義旗幟，鼓動大陸民眾同仇敵愾，是一個讓共軍師出有名的藉口。例如一九九○年大陸大學生數十萬人，集中在天安門廣場靜坐示威，鄧小平以企圖顛覆政府之叛亂罪名，調動各軍區集團軍進行流血鎮壓；用坦克車、裝甲車、機槍與步槍等EF火力，對手無寸鐵的大學生實施掃射、逮捕與驅逐。此為震驚中外之六四天安門事件，共軍即以維護社會秩序，拘捕叛亂份子為藉口調動各軍區的精銳部隊。

一九九五年共軍第一次在東海海域進行導彈飛彈演習後，曾作一次民意調查，結果發現絕大多數的大陸人民都不贊成臺獨，但也有百分七十以上的人民不贊成共軍以武力解決臺灣問題。因此，共軍要以反臺獨之名出兵，就必須作好輿論宣傳，以爭取大陸民眾的支持。中共已在宣傳部門編組了一支宣傳隊伍，並宣傳五項指示：

　　(1)律定反臺獨就是保臺之基本理論。

　　(2)作好中國統一之宣傳工作。

　　(3)激勵反臺獨為全國之共識與運動。

　　(4)抓準臺灣人民的心理，加強對臺灣人民的教育宣傳，使他們認清臺獨傾向之危害性。

　　(5)中共僅反臺獨，反對分裂國家的少數人，非臺灣人。

依目前江澤民、錢其琛與宣傳部門的積極宣導，中共已在內部開始醞釀輿論與民意，所以臺獨已使中共師出有名。臺獨使共軍師出有名，但打仗必須有成功把握，所以仍會考量以下三個因素：

　　(1)美軍是否支援臺灣？若支援，支援程度多大？

　　(2)中共主戰派之地位與軍事力量強弱？

　　(3)臺灣戰力如何？是強大還是衰敗？

老潘發表於 2005-10-19 02:14:09

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第二章　美軍不支援臺灣

臺灣是個小國，四周環海，隔著狹長形的海峽，面對虎視眈眈的軍事強權中共，彷彿羊與虎為鄰，不被吞噬已夠幸運；此非拜海峽之阻礙而存，是美國在意念上不願意中共奪取臺灣，剛柔並用示意與警告中共，使共軍有所顧忌。換言之，當美軍不支援臺灣時，共軍就可能隨時編織出兵理由，武力犯臺，甚至在四、五十年前就已「解放臺灣」。今天臺灣問題的存在，是因美國支援臺灣，若美國不支援臺灣，臺灣問題就不存在。

美國的地理位置有良好的防衛屏障

美國地理位置優良，東西為大西洋與太平洋，易防難攻，北有民主加拿大，南與自由墨西哥為鄰；得天獨厚的地理位置，為美國提供一個最佳的天然防衛屏障，使美國可以全力向海洋發展，在海外建立層層安全堡壘，從美西向太平洋之夏威夷、阿拉斯加、關島、日本、南韓、菲律賓等地區，建立或租借軍事基地，把兵力前置在戰略位置。至於美東，則有大西洋的北約盟軍，處理地區危機事件。

美國的戰爭潛力是世界上唯一的超級強國

美國在現今這個後冷戰時期，是世界上唯一的超級強國。不論財力、人力、工業、資訊、科技、政治、司法與軍事等均第一，歐日十年內也無法超越，俄羅斯與中共則二十年內亦難與其並駕齊驅；其與歐洲、加拿大、日本、澳洲等先進國家有友好盟約，與韓、拉丁美洲等國家有協防條約。自許為世界警察，負責維持秩序。

美國國家利益與軍事戰略目標

美國的主要利益是保持美國獨立與自由制度，以維護其基本價值之完整以及政府與人民之安全。進而塑造一個穩定安全的世界，使其政治民主與經濟自由化、人權備受尊重以及民主政體能蓬勃運作。依據此國家利益，美軍須執行以下軍事戰略目標：

　　一、嚇阻任何會威脅到美國與其盟國安全之侵略行為；若嚇阻失敗時，除了應擊退敵人之外，並以有利於美國與其盟國的利益為考量，迅速結束衝突。例如西元一九九○年伊拉克軍隊奇襲科威特，美軍領導盟國擊敗伊拉克，收復科威特領土。

　　二、透過有效協定與措施改善全球穩定狀況：

　　　　(一)達成公平而可查證的軍備管制協議。

　　　　(二)適時地更新戰略嚇阻武力。

　　　　(三)發展出能夠對抗有限彈道飛彈攻擊之系統，例如美國研發成功並有實戰經驗的愛國者第一型反飛
　　　　　彈系統，服役中反飛彈神盾級軍艦，甫試射成功的愛國者第三型反飛彈系統，以及正研發中的戰區,
　　　　　防禦飛彈系統，規劃中的國家飛彈防禦系統（NMD）。

　　　　(四)加強必要的兵力。

　　三、設法抑止全球軍費支出以及勸阻軍事冒險行動。

　　四、阻止軍事上的重要科技及資源流入敵對國家或恐怖組織，其中尤應避免核生化武器以及相關高科技投射系統之擴張。

　　五、維持各地區軍事均勢，以遏阻強權圖謀地區霸權。

　　六、協助民主政體對抗侵略、脅迫、叛亂、顛覆、恐怖行動以及非法毒品交易等威脅。

美軍在太平洋之戰略部署

美軍可用於太平洋作戰之部隊有三種：前置部隊、危機反應部隊與戰備部隊。

美軍前置部隊在阿拉斯加與夏威夷兩個自己的國土保有兵力，並在日本駐兵約十萬人，南韓約三萬六千人；其部署著眼於結合太平洋盟邦力量，積極構築遠東地區的安全體系，維護盟邦與民主國家之安全。

美軍在太平洋的前置部隊，主要是部署在海上的航母戰鬥群以及兩棲部隊，其中有一半兵力負責支援該地區。

為了因應太平洋地區兵力之需求——因北韓欲侵略南韓之威脅尚未解除，臺海兩岸軍事對峙，臺灣危機日益惡化，南海主權問題——美軍負責執行太平洋地區任務之危機反應部隊，分別部署於夏威夷、阿拉斯加與美國本土，總兵力為一個加強師、一個戰鬥機聯隊與五個航母戰鬥群。

針對突發狀況，美軍保有訓練精良，高度戰備之部隊，可快速投射至任何戰鬥地區，並在初期遂行獨立作戰。戰備部隊主要是以由現役部隊抽調而成的精銳聯合特遣部隊為主，另外還有隨時保持高度戰備的預備役部隊負責支援。

從一九五八年金門砲戰之後，美軍第七艦隊就開始協防臺灣，並進駐軍事顧問團，實施聯盟軍事演習。一九七八年中美斷交，美國國會通過臺灣關係法，仍然軍售臺灣；一九九六年臺灣舉行第一次民選總統，選前引發中共飛彈試射與大規模軍事演習之臺灣危機，美軍即從日本與印度洋馳援兩個航母戰鬥群，化解飛彈危機。

一九九九年七月總統李登輝提出兩國論，導致兩岸提升戰備，共軍試射飛彈與在東南沿海軍事演習，美軍再次派遣航母戰鬥群，警告中共。

由美軍戰略目標與軍事行動可明白，其維持地區之秩序與和平是不遺餘力，也是維持美國國家利益之必要作為；因此共軍要武力犯臺，主觀因素在中共，客觀因素在美國，主客觀因素成熟才有攻臺成功的可能。

美軍無法支援臺灣之時機

目前美國是世界唯一強國，也自然擔當維持秩序的角色，但是未來世界與美國的變化，無法預測。我們希望美國持續支援與關心臺海安全，但當美國或臺灣發生以下狀況時，美軍就無法援助臺灣：

　　(1)美國發生內戰。

　　(2)區域性軍事衝突過多。

　　(3)美軍主力已投入較遠地區。

　　(4)臺灣行為不符合美國要求。

　　(5)美國國力衰退。

　　(6)美國朝野與民眾反戰時。

　　(7)臺灣腐敗時。（貪污名聞中外）

　　(8)中共與美國軍事衝突易引爆世界大戰時。

青天白日滿地紅旗子消失的時候

國防部官員常說一句話：「防衛臺灣要靠自己，不可依賴別人。」一些軍事專家與學者認為美國這個朋友不可靠，在緊要關頭常拋棄友好國家，例如南越在緊要關頭被美國遺棄。但事實上，美國援助南越已盡最大努力與奉獻；讓我們來回溯南北越戰爭，其戰爭演變可區分成四個時期：

　　一、第一時期

　　　　自一九四五年九月至一九五四年七月，為早期地主國（法國）與北越（越共）戰爭。

　　二、第二時期

　　　　自一九五四年七月份的日內瓦會議，法國與北越簽訂停戰協定起，至一九六四年美國開始參戰止。

　　三、第三時期

　　　　自一九六四年八月至一九六九年止，為美軍正式介入越戰時期。

　　四、第四時期

　　　　因美國國會與人民反對美國子弟投入戰場，自一九七○年至一九七三年一月二十八日為越戰越南化，美國開始從南越撤軍。美國一方面加強南越軍隊的裝備與訓練，使其能獨立作戰，一方面尋求外交途徑，希望雙方能就地停火。於一九七三年簽訂巴黎和約，美軍開始分批撤出南越。

不久，越共發動一次又一次的大規模攻勢。南越第一軍區擁有價值十億美元先進武器裝備與步一、二、三師、陸戰隊、突擊兵群及裝甲旅之十萬精銳之師，但在司令官吳廣長中將於戰時第二天攜帶參謀人員乘坐軍艦向海上逃亡之後，十萬精銳之師未作任何抵抗就在第四天向越共投降。

在西貢吃緊之際，達官顯要紛紛搭乘美國飛機一走了之，最後楊文明不願西貢毀於戰火，向越共宣佈無條件投降，南越淪亡。

截至美國正式結束以軍事介入越戰止，其在此戰爭所付出的代價是五萬六千五百五十名美軍陣亡，一千五百億美元耗損，另損失三千七百架戰機、五千架直昇機、七百六十萬噸的炸藥，是盟軍在第二次世界大戰中所消耗的三倍半。

知道了以上統計數字，就不必再為南越淪陷而苛責美國罔顧道義及無情犧牲朋友；實際上，美國在越南所付出的代價是慘重的，而且超過任何一個國家為了他國的事務所能付出的最大限度；美國付出了幾乎動搖國本的代價。身為父母親所能付出給孩子的有多少？美國的道義支援已勝過朋友與父母親所能給的協助。今天南韓有三萬多美軍駐守，以防止北韓入侵。今日經濟繁榮的中華民國臺灣，如果不再獲得美國支援，中華民國在臺灣的青天白日滿地紅旗子就將消失。除非臺灣能誕生一個不貪財、不怕死，有是非觀念、有軍人武德，有戰略思想，忠於人民與國家的將領；可惜大多數的臺灣將領都盲忙於國民黨的總統選舉，他們不是憲法上的軍人，也不是國家與人民的軍人，而是黑道社會與貪污集團的國民黨將領。他們如何打仗，問其將軍夫人吧！

老潘發表於 2005-10-19 02:22:56

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第三章　共軍主戰派抬頭

歷史的使命
中共在一九九七年收回香港，一九九九年收回澳門；現今，收回臺灣已成為中共二十一世紀的迫切任務。中共總書記江澤民將收回臺灣列為二○五○年前的重要任務，也是共軍歷史的使命。

主戰派與非主戰派之爭

至一九九五年時，江澤民已擔任中共中央軍事委員會主席六年，為了掌握軍方勢力，他親提了數位親信出任軍方要職；外表上看似充分掌握軍權，但事實上軍方勢力已日益坐大，非江澤民所能掌握。尤其是一九九五年時，以中共中央軍事委員會副主席張震為首的高級將領，時有批評江澤民的對臺政策，甚至違逆他的指示。中共雖然秉持黨絕對領軍的原則，但槍桿子出政權卻是共產黨一貫的傳統信仰，所以軍方拒絕支持江澤民的對臺八點和平建議。

一九九四年底臺灣砲彈不慎誤擊廈門，中共軍方曾建議進行大規模報復，但江澤民未採納，也未要求臺灣當局賠償。

在一九九五年李登輝總統訪美後，江澤民重提江八點，企圖恢復兩岸和好氣氛，但卻引起軍事高級將領的大發雷霆，公然指責江澤民。

一九九五年七月起，軍方顯然又恢復掌握對臺政策的參與權，因此有一連串在臺灣海峽與大陸東南沿海的軍事演習，江澤民也不加干預。並在十一月份軍方密商後，將臺灣海峽周圍地區劃為南京戰區，提升戰備等級。

一九九九年七月李登輝總統提出「兩國論」後，中共高層曾於八月舉行的北戴河會議上，就臺灣問題展開激辯。中共軍方等主戰派人士（鷹派）認為，「兩國論」已超出中共容忍的底線，共軍應藉此分裂祖國的言論，對臺灣展開軍事行動，以武力完成統一大業。另一派態度溫和的學者與閣員（鴿派）認為：第一、美國不願見到兩岸以武力解決臺灣問題；第二、他們指出如果出兵時機不對，反而替李登輝總統找到戒嚴的藉口，延遲臺灣領導人的選舉，使李登輝總統得以續任。經過一番討論，對臺灣問題達成一個折衷方案，如果臺灣當局以修憲方式將臺獨訴諸行動，共軍就開打。

二○○○年二月美國眾議院表決通過臺灣安全加強法案時，江澤民仍堅守其江八點政策，亦是只要臺灣新選出的領導人願意放棄「兩國論」的主張，其願意與臺灣新領導人謀和，但卻遭主戰派軍人指責為太過軟弱。中共主戰派與非主戰派之爭，是爭奪權力的必然過程——主張以武力統一臺灣，可使主戰派勢力擴張並獲得集團私利；主張和平統一，可使非主戰派穩住政權，減少不必要的政治風險；若以武力統一臺灣符合兩派利益時，臺海即將成為戰海。

殺雞警猴

中共土地廣大綿延，自古以來就居住有五十多個主要種族，各有自己的文字語言、風俗習慣、宗教、血統膚色與生存的特殊環境。中國先秦雖然曾經一統，但疆界僅限於黃河、長江、珠江流域與安南等地區，而東北、內蒙古、新疆、青康藏、雲南與廣西等地區，與中國歷代朝廷的關係則是時合時斷。待中華人民共和國政府成立後，才以漢族為中心統治各邊疆民族。

中共以武力奪權建立新政府，對邊疆民族亦採取高壓統治，而各民族之獨立運動也不曾間斷，例如西藏獨立、新疆獨立與內外蒙統一運動等。為了防止一九八九年前蘇聯各民族分裂的歷史在中國大陸重演，中共對分裂祖國行為採取殺雞警猴的手段，以武力解決。若中共無能力防止臺灣獨立，則將引爆大陸各民族的獨立建國運動。今天我國島內臺獨思想的崛起，也就是共軍主戰派抬頭的時機，我們千萬不可當第一隻雞。

集中於閩粵浙贛地區的共軍動態

以軍方為主的主戰派積極展開「開戰的準備」；準備就是作最壞的打算與最好的部署，並對臺灣保持政治與軍事壓力，隨時隨地可以出兵。依據媒體報導、共軍能力與企圖，可綜合歸納數種犯臺模式：

一、第一種：先奪外島，再伺機以武力進逼臺灣

　　香港＜南華早報＞曾指出，中共軍方考慮的方案包括暫時攻佔臺灣所控制的一座外島。中共一份報刊聲稱，臺海一旦爆發戰爭，臺灣的抵抗不會超過五天。

　　共軍以優勢的飛彈與海空軍截擊我海空軍，在澎湖建立跳板，直接威脅臺灣，可達到以戰逼降的目的，如下頁圖。

二、第二種：封鎖孤立

　　一九九九年美國國防部提報國會之評估報告有關臺灣海峽安全情勢，列舉封鎖孤立臺灣，是中共犯臺方式之一。

　　封鎖臺灣的主要目的是癱瘓臺灣經濟，阻斷臺灣生存能力，以戰逼降。共軍以水面艦、潛艦、戰機與飛彈等傳統武器封鎖臺灣主要港口等，如六十四頁圖。

三、第三種：飛彈攻擊

　　美國國防部提報國會之評估報告有關臺灣海峽的安全情勢，列舉飛彈攻擊臺灣，是中共犯臺方式之一。

　　以飛彈襲擊臺灣的主要目的是瓦解軍事設施與動搖民心士氣，逼我速降。共軍以傳統短程導彈飛彈與長程攻擊巡弋飛彈對臺灣防空設施、機場、指管通情中心與海軍設施目標，實施大量精準攻擊，如六十五頁圖。

四、第四種：三棲登陸臺灣

　　美國國防部提報國會之評估報告有關臺灣海峽的安全情勢，列舉三棲登陸臺灣，是中共犯臺方式之一。

　　三棲登陸臺灣的主要目的是直接以武力攻佔臺灣；臺灣除了投降，無談判餘地。共軍在海空軍、飛彈與空降配合下，以正規與非正規登陸對北臺灣展開攻擊。

　　判斷敵情，尤其是共軍犯臺的可能行動，須考量其可獲得五個利益原則與二個條件，方是共軍最可能犯臺的時候。

　　一、五個利益原則

　　　　第一　有成功機會
　　　　第二　犧牲最小
　　　　第三　時間短
　　　　第四　易獲得人民支持
　　　　第五　獲得戰略利益

　　二、二個條件

　　　　第一　共軍犯臺能力
　　　　第二　準備行動

依據五個利益原則，分析比較共軍各種犯臺模式的主要利弊如下：

　　一、第一種：先奪外島，伺機以武力進逼臺灣

　　利：

　　　　(一)邀擊我海空軍主力在海上決戰，迅速殲滅海空軍主力。
　　　　(二)使臺灣本島地面部隊無法投入戰鬥，避免對臺攻堅造成慘重傷亡與破
壞經濟。
　　　　(三)奪取外島，大軍壓境，有利逼降。
　　　　(四)逼降不成，再挺進攻擊，易收震撼效果。

　　弊：

　　　　(一)逼降效果難判定，逼降不成仍得空攻或登陸作戰。
　　　　(二)費時過久。
　　　　(三)後續登陸作戰，雙方人員可能犧牲慘重。

　　二、第二種：封鎖孤立

　　利：

　　　　(一)截斷臺灣經濟命脈
　　　　(二)參戰人員少
　　　　(三)可主動截擊臺灣海空軍
　　　　(四)不易傷害百姓
　　　　(五)最後可獲得逼降效果
　　弊：

　　　　(一)耗費時間
　　　　(二)給與他國干涉臺海的空間，使問題複雜化

　　三、第三種：飛彈攻擊

　　利：

　　　　(一)可主動選擇最有利的戰略目標（軍隊、或軍事設施、或城市、或其他
重要地區）
　　　　(二)打擊臺灣防衛上的弱點（臺灣反飛彈能力不足）
　　　　(三)發揮共軍攻臺能力的強點（共軍飛彈攻擊臺灣有壓倒性優勢）
　　　　(四)共軍可以概略決定臺灣傷亡人數與破壞物
　　　　(五)時間短
　　　　(六)共軍不易傷亡
　　　　(七)可迅速逼降
　　　　(八)不利他國干預

　　弊：

　　　　無明顯重大缺失

　　四、第四種：三棲登陸臺灣

　　利：

　　　　(一)發揮統合戰力
　　　　(二)不給臺灣考慮和與戰的空間
　　　　(三)作戰時間可以掌握
　　　　(四)直接攻佔

　　弊：

　　　　(一)雙方人員犧牲慘重
　　　　(二)破壞臺灣建設

綜合分析比較共軍各種可能犯臺模式的主要利弊，以第三種飛彈攻擊臺灣最能獲得最大利益與成功機會，而且無顯著重大缺點，足以迫使臺灣走上談判桌，接受中共條件。其次是第一種先攻外島再逼降或進逼臺灣，以實質武力大軍壓境，警告臺灣當局，立即談判統一，否則立即血洗臺灣，以造成人心混亂，經濟蕭條，社會動盪。再者是封鎖臺灣對外交通，而最為下策則是三棲登陸臺灣，直接攻佔臺灣。

研判共軍是否採取軍事行動，除考量以上五個利益原則之外，我們再依據其是否有犯臺能力與犯臺行動的準備這二個存在（條件）因素，研判其企圖是否存在：

一、共軍犯臺能力方面

共軍除了採取第四種三棲登臺作戰，其正規登陸輸具會有不足情況之外，其餘犯臺軍事能力足夠，並對臺形成優勢或絕對優勢。依據美國國防部提報國會之評估報告有關臺灣海峽的安全情勢，聲稱中共積極部署的飛彈在西元二○○五年以前對臺灣有壓倒性優勢。

二、準備行動方面

共軍軍事準備的行動包括兩部份，犯臺軍事的準備與拒阻他國勢力干預之準備：

　　(一)犯臺軍事的準備

　　依據西元二○○○年美國外交政策全國委員會的報告，中共人民解放軍正考慮以出其不意的飛彈攻擊方式對付臺灣，目前瞄準臺灣的飛彈數目已增加，未來空中與海上的行動將持續進行。根據五項事實徵候顯示如下：

　　1.目前共軍在臺灣彼岸南京戰區的江西省樂平地區部署二百五十枚東風十五型短程戰術導彈，射程六百公里，全部涵蓋全臺，射擊誤差僅三百公尺。

　　2.在東南沿海地區部署八十枚Ｍ--十一型短程導彈飛彈，可攜帶集束彈頭或電磁脈衝彈頭，或油氣高爆彈頭等多型彈頭，為車載機動部署，射程三百公里。

　　3.中共空軍第一線距臺二百五十浬，計有路橋、溫州、福州、龍田、惠安、沙堤、廈門、龍溪、澄海、崇安、連城、梅縣與興寧等基地十三處，平時駐防戰機一百八十架。第二線距臺二百五十至五百浬，計有基地二十餘處，部署戰機一千三百餘架。另有蘇愷二十七戰機部署在安徽蕪湖基地，活動頻繁。

　　4.海軍東海艦隊於各港口部署九百五十餘艘艦艇，以大型水面艦與快艇為主，加強演訓。

　　5.福建沿海地區部署最新型的俄製Ｓ--三○○型防空飛彈，防空射程遠，速度快，威力大，可以射擊到海峽中線。未來還要部署在廣州省汕頭地區。

　　6.陸軍有三個集團軍（第一、十二、三十集團軍），總兵力三十萬餘人，各式戰車、直昇機大隊三個，為攻臺地面兵力，已提升戰備。

　　7.中共總參謀部「對臺戰略研究小組」已擬定各種攻臺方案，包括攻打外島、對臺封鎖、以空降為主的三棲登陸（聞名中外的八十小時內拿下臺灣軍事行動）以及最近的新戰法對臺飛彈襲擊方案。前參謀總長一級上將羅本立曾指出，目前中共以其慣用的「選鋒」方式抽調四、五十萬精銳部隊，成立「快速反應部隊」，在其優勢海空軍與飛彈支援下，封鎖臺灣或突擊外島、離島，對國軍仍可構成立即威脅（註一）。

　　(二)拒阻他國勢力干預之準備

　　中共新華社解放軍分社所出版＜重大事件親歷——一個將軍記者眼中政治風雲＞稱：西元一九九六年美軍尼米茲號航母戰鬥群正從印度洋向臺灣附近海域開進，可能會通過臺灣海峽，獨立號將從菲律賓駛往臺灣東部；針對美國的挑釁行動，中共最高決策層並未示弱，二砲部隊仍在三月十三日向預定海域發射四枚地對地中程導彈，而且彈著點相當準確。

　　二十四日中共三軍聯合作戰演習仍照常舉行，主戰場位於福建省平潭島。中共核子潛艦自二十三日後駛離基地，是為對付美國航空母艦而來，迫使美國航空母艦戰鬥群在臺灣危機中不敢輕舉妄動。

　　中共已經成功發射東風三十一型（洲際導彈）飛彈，射程達八千至一萬五千公里，涵蓋美國；可機動部署及攜帶多個核子彈頭。就憑著洲際飛彈與各式飛彈，清楚向美國傳遞共軍已有能力抵抗外界干預，並嚇阻強國介入臺灣的訊息。

　　西元二○○○年又向俄羅斯採購一艘現代級驅逐艦，並預定年底再增購一艘同類型驅逐艦，合計三艘，專門針對美國航空母艦，以阻止美軍介入臺海。

由此可見，共軍各種犯臺方案與軍事準備行動已完成，主動權掌握在彼岸，不是合就是打。合有賴兩岸領導人的智慧與兩岸人民的抉擇，而打則只等中共找到合理的用兵理由。

註釋

註一：＜自由時報＞，民國八十五年七月十日，第四版。

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